Économie d’État: refonder le leadership public dans la nouvelle ère

(VOVWORLD) - Réunie le 25 février à Hanoï, la Conférence nationale sur la Résolution 79 du Bureau politique a réaffirmé une ligne claire: dans un monde bouleversé par les recompositions géopolitiques et la compétition technologique, l’économie d’État demeure un pilier essentiel du modèle vietnamien, mais un pilier appelé à se réinventer. Il ne s’agit plus d’imposer la prééminence par la taille, mais d’exercer un leadership fondé sur l’efficacité, la capacité d’orientation stratégique et la performance mesurable. Sécurité économique, régulation, innovation, exemplarité en matière de gouvernance… Ces ambitions devront désormais se traduire en objectifs concrets, assortis d’indicateurs précis et d’une mise en œuvre rigoureuse.
Économie d’État: refonder le leadership public dans la nouvelle ère - ảnh 1Vue d’ensemble de la conférence nationale. Photo: VOV

De la logique d’expansion à la culture du résultat

La Résolution 79 entérine un déplacement doctrinal significatif: passer d’une logique de «présence par la taille» à une exigence de «légitimité par la performance».

Le rôle directeur de l’économie d’État est réaffirmé, mais redéfini. Il ne repose plus sur l’extension quantitative, mais sur la qualité de la gouvernance, la compétitivité technologique et la capacité à structurer l’écosystème économique national.

Modernisation de la gestion des entreprises publiques, transformation numérique, montée en gamme technologique, accroissement du taux d’intégration locale, engagement résolu dans la transition verte: autant de chantiers identifiés comme prioritaires.

«La Résolution 79 introduit une approche nouvelle des mécanismes d’allocation, de gestion et d’exploitation des ressources de l’économie d’État. Leur répartition doit fonctionner selon les principes du marché. Les ressources publiques doivent être recensées, évaluées et comptabilisées conformément aux standards marchands. L’analyse coûts-bénéfices des investissements devra s’aligner sur les pratiques internationales», a expliqué Nguyên Thanh Nghi, chef de la Commission centrale des politiques et des stratégies.

Économie d’État: refonder le leadership public dans la nouvelle ère - ảnh 2Nguyên Thanh Nghi, chef de la Commission centrale des politiques et des stratégies. Photo: VOV

L’un des enjeux de la Résolution 79 réside dans la complémentarité assumée entre économie d’État et secteur privé. Loin d’un rapport de concurrence, la relation doit relever de l’entraînement et du soutien structurant, comme a tenu à le souligner le secrétaire général du Parti, Tô Lâm.

«Une économie d’État forte n’a pas vocation à supplanter, mais à servir de socle, à ouvrir la voie et à créer les conditions permettant aux entreprises privées de s’insérer plus profondément dans les chaînes de valeur, de développer des réseaux de fournisseurs industriels et de renforcer le contenu local. L’objectif est de structurer des écosystèmes industriels puissants autour d’entreprises locomotives en mesure de soutenir la concurrence régionale et mondiale. Si l’économie d’État assume pleinement son rôle d’orientation, le secteur privé disposera d’un point d’appui solide pour croître durablement, et la puissance globale de l’économie nationale s’en trouvera renforcée», a-t-il plaidé.

Économie d’État: refonder le leadership public dans la nouvelle ère - ảnh 3Le secrétaire général du Parti, Tô Lâm. Photo: VOV

Revendiquer un rôle moteur impose des standards plus élevés. Les entreprises publiques sont ainsi appelées à adopter les meilleures pratiques internationales en matière de gouvernance, de transparence et de reddition de comptes.

L’efficacité de l’utilisation des capitaux publics devra être appréciée à l’aune de résultats concrets. Les mécanismes de supervision devront être suffisamment rigoureux pour prévenir les dérives, sans pour autant étouffer l’initiative et l’innovation.

De la résolution à l’exécution: 99 missions pour changer d’échelle

Économie d’État: refonder le leadership public dans la nouvelle ère - ảnh 4Les délégués dans la salle Diên Hông, au siège de l'Assemblée nationale à Hanoï. Photo: VOV

La Résolution 79 se veut opérationnelle. Elle s’accompagne d’un plan d’action articulé autour de 99 missions couvrant les leviers essentiels à sa mise en œuvre, comme l’a indiqué Nguyên Hoa Binh, vice-Premier ministre permanent.

«Quatre-vingt-dix-neuf missions ont été définies autour d’axes fondamentaux: l’élaboration d’un cadre juridique cohérent pour l’application de la résolution, le développement de ressources humaines hautement qualifiées, la construction d’infrastructures stratégiques, la mise en place de mécanismes et de politiques spécifiques garantissant son exécution effective. Les responsabilités de chaque ministère et de chaque localité seront clairement établies, avec un calendrier précis», a-t-il insisté.

Avec la Résolution 79, le Vietnam engage une mue stratégique: faire de l’économie d’État non plus un simple acteur dominant, mais un levier de compétitivité et de souveraineté. Modernisée, disciplinée et tournée vers la performance, elle devra stabiliser, structurer et entraîner l’ensemble du tissu productif. L’enjeu n’est pas la prééminence administrative, mais la capacité de l’État à créer les conditions d’une croissance durable et à hisser l’économie nationale au rang des puissances régionales qui comptent.

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