モウA村モウA1集落に住むチャン・ヴァン・ドゥックさんは、以前は土地関連の手続きを行うたびに多くの書類を用意しなければなりませんでしたが、現在では、土地データが住民データと連携されたことで、手続きの簡素化が進むようになったと明らかにし、次のように述べています。
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「祖父母からの相続手続きを行うにあたり、非常にスムーズだと感じました。疑問点についても丁寧に説明してもらい、迅速にサポートしてもらえました。土地取引や書類の確認を行う住民にとって、非常にありがたい取り組みです」
モウA村では、作業チームの職員が各書類を1件ずつ精査し、資料の照合、情報の確認、各区画の法的根拠の明確化を行っています。これまでに同村は、地元にあるすべての土地区画の更新と標準化を完了し、省から割り当てられた計画を100％達成しました。地籍測量・図面作成プロジェクトについては、村は連携して第1期の測量と検収を実施し、その面積は538ヘクタール以上に達しています。
モウA村人民委員会のディン・マン・クオン副委員会は次のように述べています。
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「実施にあたって最大の難関となったのは、土地書類が複数の時期にわたって作成されたため、内容にばらつきがある点でした。問題のあるケースについては、村で個別に精査し、資料の照合や現地確認を行いました。進捗だけを追うのではなく、正確性を確保することを最優先としています」
農村部だけでなく、人口が多く土地の変動が頻繁なイエンバイ地区でも、データの標準化が精力的に進められています。同地区の指導委員会は5つの作業チームを設置し、責任者と業務内容を明確にして各地域に密着した活動を行っています。機器や設備が現場に持ち込まれ、警察、住民組、専門職員が連携して、各土地所有者の居住情報を照合・確認しています。必要な書類は住宅街でその場でスキャンされ、即座に更新されています。
「確実な作業をひとつずつ重ね、問題が生じればその都度解決する」という手法により、情報不足や記載ミス、不整合のあった書類が段階的に整備されています。イエンバイ地区は「グループ2」のデータを100％システムに同期させ、およそ9000筆の区画を「グループ1」へと格上げし、計画を100％達成しました。
現在、同地区では約5万5000筆の区画が「グループ1」の基準を満たしており、空間データ、属性データ、スキャン書類の3要素すべてが同期され、電子取引に対応できる状態が整っています。
ラオカイ省イエンバイ地区人民委員会のファム・ティ・ラン・アイン副委員長は次のように話しています。
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「この問題を解決するため、担当職員を明確に配置し, 警察、土地登録事務所、そして住民と連携してデータの標準化を進めました。情報が同期されれば、照会作業が迅速化し、管理効率が向上するとともに、住民が何度も書類を提出する手間を省くことができます」
モウA村やイエンバイ地区といった草の根の現場から、省全体でより充実し正確な土地データバンクが形成されつつあります。これまでにラオカイ省は、310万筆以上の区画データをクリーン化・標準化して「グループ1」へ移行させました。「グループ2」に属する約170万筆の区画についても、今年11月末までに100％達成を目指して整備が続けられています。データのクリーン化は、行政手続き改革の推進にもつながっています。
ラオカイ省は土地分野において45の行政手続きを公表しており、そのうち41の手続きが完全オンラインで実施可能となっています。現在、同省の470万筆以上の区画について、基本情報がほぼ網羅されています。これは、行政改革を推進し、管理効率を高め、住民や企業へのサービス向上を図るための重要な基盤となります。
ラオカイ省農業環境局のグエン・ティ・ヴィ・フエ副局長は、データのクリーン化はあくまで第一歩にすぎないと指摘します。データベースを真に「生かす」ためには、土地の変動や行政手続きの処理プロセスに連動させ、データを常時かつ継続的に更新していくことが不可欠であると述べています。
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「土地の割当、証明書の発行、用途変更などの過程で新たに発生した区画について、局としては各地方に対し、行政手続きの処理と連動させながら、毎日継続的にデータベースへ更新するよう指示しています。まだ標準化されていない箇所についても、順次クリーン化を進め、土地データベースの充実を図っていきます」
したがって、「120日間のキャンペーン」は、数百万筆の区画のデジタル化を加速させるのみならず、より重要なのは、紙の書類による管理からデータによる管理への転換であり、住民が自ら情報を探して提出する形態から、データが連携・共有されて住民により良いサービスを提供する行政への転換です。
土地データがデジタル基盤上で真に「生きる」とき、一つひとつの区画は単に保管された書類ではなく、デジタル時代における管理、取引、そして社会経済の発展を支えるデータインフラの不可欠な一部となるのです。
