焦点となる親ロ派地域への自治権付与に関する協議は難航も予想され、進展が得られるかは不透明でした。
４カ国首脳会談の開催は２０１６年１０月以来約３年ぶりで、今年５月に就任したウクライナのゼレンスキー大統領とロシアのプーチン大統領が初めて顔を合わせました。今年春の大統領選で圧勝したゼレンスキー氏は東部紛争の解決を最重要課題に掲げ、プーチン氏と電話会談を重ねるなど、首脳会談に向けた環境整備を進めてきました。
首脳会談では１５年に４カ国が合意した親ロ派地域での選挙実施や、ロシアが強く主張する「特別な地位」と呼ばれる親ロ派への自治権付与が議論されるとみられます。