これに先立ち、国会組織法改正補充案が、第8回国会で意見集約が行われていましたが、国会常務委員会委員は、第8回国会で同法案を採択しないと決定しました。

いくつかの意見は、国会と国会機関、国会常務委員会直轄機関の組織構造、国会議員の法的地位の明確化などを含む同法案をさらに研究する必要があると提案したからです。