쫑 서기장은 해당 지역이 국가 정치, 경제, 문화, 사회, 국방, 안보, 대외 분야 등에 있어 전략적 요충지이자 국가의 북쪽과 서쪽의 관문이라고 강조했다.

서기장은 각 유관 부처와 지방들이 지역 발전을 위해 사고방식의 변화로 체제 및 정책 완비를 통해 지역 발전을 위한 우선적인 정책과 법률을 신속히 마련할 것을 주문했다.