(vovworld)- ການສ້າງໂຄງປະກອບການລົງທຶນຂອງລັດຄືນໃຫມ່ ແມ່ນນະໂຍບາຍພັດທະນາເສດຖະກິດສັງຄົມທີ່ສຳຄັນ ເພື່ອສ້າງພື້ນຖານແຫ່ງການສ້າງສາປະເທດຊາດ. ໃນ 3 ກວ່າປີຜ່ານມາ, ພ້ອມກັບລັດວິສາຫະກິດ ແລະ ລະບົບທະນາຄານການຄ້າ, ການລົງທຶນຂອງລັດໄດ້ຮັບເລືອກເປັນ 3 ຂົງເຂດຫລັກແຫລ່ງ ເພື່ອສ້າງໂຄງປະກອບພື້ນຖານເສດຖະກິດຫວຽດນາມຄືນໃຫມ່. ທີ່ກອງປະຊຸມສະໄຫມສາມັນເທື່ອທີ 8 ສະພາແຫ່ງຊາດຫວຽດນາມຊຸດທີ 13, ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ ຫລາຍທ່ານ ໄດ້ຮັບຮູ້ບັນດາໝາກຜົນເບື້ອງຕົ້ນຂອງວິວັດທະນາການສ້າງໂຄງປະກອບການລົງທຶນຂອງລັດຄືນໃຫມ່, ແຕ່ກໍ່ຍົກອອກບັນດາມາດຕະການເພື່ອປະຕິບັດສຳເລັດຫນ້າທີ່ສຳຄັນນີ້.
ພາບປະກອບ:tinhnhanhchungkhoan.vn
|
ຜ່ານ 3 ກວ່າປີແຫ່ງການປະຕິບັດ, ການສ້າງໂຄງປະກອບພື້ນຖານເສດຖະກິດຄືນໃຫມ່ເວົ້າລວມ ໄດ້ນຳມາເຊິ່ງສະຖຽນລະພາບໃຫ້ແກ່ພື້ນຖານເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ໄພເງິນເຟີ້ໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມ, ລະດັບຈະເລີນເຕີບໂຕເສດຖະກິດໄດ້ຮັບການຮັກສາໄວ້, ໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຫັນປ່ຽນຢ່າງຖືກທິດ. ໃນສະພາບລວມນັ້ນ, ການສ້າງໂຄງປະກອບການລົງທຶນຂອງລັດຄືນໃຫມ່ ໄດ້ລະດົມແຫລ່ງທຶນຢ່າງແຮງຈາກພາກສ່ວນນອກລັດ ທີ່ລົງທຶນເຂົ້າບັນດາໂຄງການຂອງລັດ, ພົ້ນເດັ່ນແມ່ນບັນດາໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມ. ແຫລ່ງງົບປະມານຂອງລັດ ໄດ້ຮັບການຈັດແບ່ງຢ່າງມີຈຸດສຸມກວ່າ, ທຶນພັນທະບັດຂອງລັດຖະບານຖືກຈັດວາງປະຈຳປີ ຕາມທິດບຸລິມະສິດໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການສຳຄັນ, ຮີບດ່ວນ ແລະ ເດັດດຽວຫລຸດຜ່ອນໂຄງການລົງທຶນໂດຍບໍ່ມີຈຸດສຸມ, ບໍ່ມີປະສິດທິຜົນ. ໂດຍລະອຽດ ປີ 2012 ຫລຸດຜ່ອນ 1.288 ໂຄງການ, ປີ 2013 ຫລຸດຜ່ອນ 220 ໂຄງການ, ປີ 2014 ຫລຸດຜ່ອນ 42 ໂຄງການ.
ກ່ຽວກັບລະບອບນະໂຍບາຍ, ໃນ3 ປີຜ່ານມາ ລະບົບນະໂຍບາຍກົດໝາຍຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນຂອງລັດໄດ້ຮັບການປະກາດໃຊ້ເທື່ອລະກ້າວ. ພິເສດ ໄລຍະມໍ່ໆມານີ້ ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ, ແມ່ນພື້ນຖານນິຕິກຳສູງສູດຂອງການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນຂອງລັດ. ທ່ານຮ່ວາງດັງກວາງ, ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ ແຂວງ ກວ໋າງບີງ ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ:
“ໄລຍະ 2011-2013, ພວກເຮົາ ມີການປ່ຽນແປງກ່ຽວກັບວິທີສຳພັດໃນການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນຂອງລັດ. ໃນວິວັດການປະຕິບັດນັ້ນ ໄດ້ຈຳກັດສະພາບຈັດແບ່ງທຶນໂດຍບໍ່ມີຈຸດສຸມ, ຮົ່ວໄຫລ, ຟູມເຟືອຍ. ທຶນຈັດແບ່ງຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ທຶນພັນທະບັດລັດຖະບານ ຖືກສ້າງຕາມແຜນການລົງທຶນ 5 ປີ ແລະ ແຕ່ລະປີ. ຈຳນວນໂຄງການເລີ່ມລົງມືກໍ່ສ້າງໃຫມ່ກໍຫລຸດລົງຢ່າງແຮງ, ຫນີ້ສິນກໍ່ສ້າງໄດ້ຮັບການຄວມຄຸມໂດຍພື້ນຖານ. ອາດເວົ້າໄດ້ວ່າ ນັ້ນແມ່ນບັນດາຄວາມມານະພະຍາຍາມໃຫຍ່ຫລວງໃນວຽກງານຄຸ້ມຄອງ, ບໍລິຫານຂອງລັດຖະບານ.”
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເລື່ອງສ້າງໂຄງປະກອບການລົງທຶນຂອງລັດຄືນໃຫມ່ຍັງຄົງຄ້າງຫລາຍບັນຫາ, ບໍ່ພຽງແຕ່ປັບປຸງການປະຕິບັດນະໂຍບາຍເທົ່ານັ້ນ ຫາກຄວນເລີ່ມມາຈາກຈຸດໝາຍກຳນົດສຳລັບການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນຂອງລັດ. ທ່ານ ບຸ່ຍກວາງວີງ, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຢືນຢັນວ່າ:
“ບັນດາໝາກຜົນນັ້ນແມ່ນຜົນສຳເລັດໃນເບື້ອງຕົ້ນ. ຄວາມຈິງພວມຮຽກຮ້ອງພວກເຮົາຕ້ອງປະຕິບັດຢ່າງວ່ອງໄວກວ່າ, ດີກວ່າ. ເພາະວ່າຄຸນນະພາບພື້ນຖານເສດຖະກິດຂອງພວກເຮົາຍັງຈຳກັດຢູ່. ສະນັ້ນ ຮອດເວລາແລ້ວ ທີ່ພວກເຮົາຕ້ອງປ່ຽນໃຫມ່ຮູບແບບເຕີບໂຕ, ປ່ຽນໃຫມ່ລະບອບນະໂຍບາຍ.”
ລະບົບນະໂຍບາຍກົດໝາຍຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນຂອງລັດ ເຖິງວ່າໄດ້ຮັບການປະກາດໃຊ້ເທ່ືອລະກ້າວແລ້ວກໍ່ຕາມ ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນຈະແຈ້ງ, ຄົບຊຸດ ແລະ ຕ້ອງສືບຕໍ່ເພີ່ມເຕີມໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.
ໃນເງື່ອນໄຂເປັນປະເທດທີ່ພວມພັດທະນາ ດ້ວຍແຫລ່ງກຳລັງຖືກຈຳກັດຄືຢູ່ຫວຽດນາມ, ການສ້າງໂຄງປະກອບການລົງທຶນຂອງລັດຕ້ອງສະແດງໃຫ້ເຫັນລັກສະນະມີຈຸດສຸມ ແລະ ບຸລິມະສິດສູງ ເຂົ້າບັນດາຂົງເຂດປາຍແຫລມ. ການລົງທຶນຂອງລັດເຂົ້າບັນດາຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ, ກະສິກຳ, ເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ບັນດາຂະແຫນງສາມາດຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຕາມທິດຫັນເປັນທັນສະໄຫມ ຍັງບໍ່ທັນຕອບສະຫນອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການທີ່ວາງອອກໄດ້ເທື່ອ. ສະນັ້ນ ການສ້າງໂຄງປະກອບການລົງທຶນຂອງລັດຄືນໃຫມ່ ຄວນຄິດໄລ່ເຖິງປັດໄຈເຂດ, ພາກ ແລະ ບັນດາຂະແຫນງການ, ຂົງເຂດສຳຄັນ, ເວົ້າແນວອື່ນແມ່ນຕ້ອງປັບປຸງການບຸລິມະສິດການລົງທຶນຂອງລັດ. ທ່ານ ຮ່ວາງດັງກວາງ ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ ແຂວງ ກວ໋າງບີງ ສະເຫນີວ່າ:
“ຄວນເພີ່ມອັດຕາການລົງທຶນໃຫ້ແກ່ບັນດາແຂວງ, ເຂດ, ພາກທີ່ຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຖືກປະສົບກັບໄພທຳມະຊາດ, ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດເປັນປະຈຳ, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນທຸກຍາກບໍ່ມີເງື່ອນໄຂເພື່ອລະດົມບັນດາແຫລ່ງທຶນຈາກພາກເອກະຊົນເພື່ອລົງທຶນພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ເສດຖະກິດສັງຄົມ. ຖັດມາແມ່ນລົງທຶນໃຫ້ແກ່ຂົງເຂດກະສິກຳ. ຂ້າພະເຈົ້າສະເຫນີບຸລິມະສິດເພີ່ມເງິນລົງທຶນໃຫ້ແກ່ການສຶກສາ,ບຳລຸງສ້າງ, ສາທາລະນະສຸກ, ວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີ, ພັດທະນາແຫລ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ.”
ບັນຫາສຳຄັນຫນຶ່ງອີກເພື່ອສ້າງໂຄງປະກອບການລົງທຶນຂອງລັດຄືນໃຫມ່ໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ ນັ້ນແມ່ນຄວນຄົ້ນຄ້ວາກົນໄກເປີດກວ້າງບັນດາຮູບການລົງທຶນເພື່ອລະດົມແຫລ່ງທຶນຈາກພາກເອກະຊົນ, ສົ່ງເສີມພາກເອກະຊົນເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ພັດທະນາບັນດາຂະແຫນງການທີ່ມີທ່າໄດ້ປຽບ. ທ່ານບຸ່ຍຫວຽດເຟືອງ, ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ ແຂວງນີງບີງ ຖືວ່າ:
“ໃນສະພາບເສດຖະກິດພວມປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ລາຍຮັບງົບປະມານຍັງຈຳກັດຢູ່, ຄວາມສາມາດການລົງທຶນຈາກງົບປະມານໃຫ້ແກ່ການລົງທຶນຂອງລັດຈະບໍ່ມີຫລາຍ. ສະນັ້ນ ຄວນຍຸ້ແຮງການລົງທຶນຂອງບັນດາພວກສ່ວນເສດຖະກິດອື່ນ, ນັບທັງການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດ. ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນວ່າ ຄວນຫັນຮູບການລົງທຶນນີ້ເປັນຫລາຍຮູບຫລາຍແບບເພື່ອດຶງດູດທຸກພາກສ່ວນເສດຖະກິດເຂົ້າຮ່ວມວິວັດການລົງທຶນ.”
ການສ້າງໂຄງປະກອບການລົງທຶນຂອງລັດຄືນໃຫມ່ແມ່ນພື້ນຖານຂອງການສ້າງໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຄືນໃຫມ່ ເພາະວ່າມັນກວມເອົາປັດໄຈແກ່ນສານຂອງພື້ນຖານເສດຖະກິດຫັນປ່ຽນ. ສະນັ້ນ ການປະຕິບັດການສ້າງໂຄງປະກອບການລົງທຶນຂອງລັດຄືນໃຫມ່ຈະປະກອບສ່ວນສຳຄັນເພື່ອຍົກສູງລັກສະນະແກ້ງແຍ້ງຂອງພື້ນຖານເສດຖະກິດ,ນຳມາເຊິ່ງປະສິດທິຜົນດີກວ່າໃຫ້ແກ່ວິວັດການພັດທະນາ.