Вьетнамская делегация во главе с заместителем министра юстиции Нгуен Тхань Тинем. Фото: VOV

Международный пакт о гражданских и политических правах - это один из важнейших международных договоров о правах человека. Этот документ был принят Генеральной Ассамблеей ООН в 1966 году, вступил в силу в 1976 году. 

Вьетнам присоединился к Пакту 43 года назад (в 1982 году). С тех пор Вьетнам строго выполняет свои обязательства в рамках международных конвенций по правам человека, участником которых он является, включая и Международный пакт о гражданских и политических правах. 

 Последовательное послание о центральной роли человека во всех мероприятиях

Вьетнамская делегация чётко донесла до участников диалога последовательную позицию страны о том, что человек находится в центре процесса развития, рассматривая его как цель и движущую силу государства. Несмотря на существующие трудности, Вьетнам постоянно прилагает усилия и выделяет все необходимые ресурсы для реализации прав человека и гражданина, в том числе гражданских и политических права в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах.

Комитет по правам человека отметил прогресс, достигнутый Вьетнамом в этой сфере, высоко оценив ратификацию 7 из 9 основных международных договоров по правам человека, создание и совершенствование институциональной базы для предотвращения дискриминации, усилия по решению проблемы домашнего насилия, продвижению гендерного равенства и борьбе с коррупцией.

Участники диалога

С целью разъяснения затронутых Комитетом вопросов вьетнамская делегация предоставила полную и всестороннюю информацию, касающуюся процесса обеспечения и продвижения гражданских и политических прав с момента предыдущего диалога в 2019 году. Члены межведомственной рабочей делегации активно обменялись информацией о политике и законодательстве: от институционального строительства, правовой и судебной реформы до практических мер по обеспечению прав человека, а также обозначили направления деятельности в ближайшее время. Отвечая на вопросы СМИ после диалога, заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Тинь - представитель вьетнамской делегации подтвердил:

“Граждане находятся в центре всей деятельности Партии и Государства Вьетнама и выступают в роли субъекта развития страны. Надо особо отметить, что революционная оптимизация государственного аппарата стала стратегическим решением Вьетнама. В частности, были ликвидированы органы промежуточного и уездного уровня, упрощена структура министерств и ведомств, а также внедрена двухуровневая модель местного управления. Вьетнам активно продвигает децентрализацию и делегирование полномочий на местный уровень, а также переходит от предварительного контроля к последующему, чтобы улучшить качество обслуживания населения и повысить эффективность работы государственного аппарата. Это также является шагом на пути реализации рекомендаций Комитета по правам человека, согласно которым Вьетнаму следует совершенствовать правоприменительную практику и сократить разрыв между законодательством и его исполнением. Эффективное претворение законов в жизнь принесёт выгоду гражданам».

Обнародование национального плана действий для эффективного выполнения Международного пакта о гражданских и политических правах

По словам заместителя министра юстиции Нгуен Тхань Тиня, Международный пакт о гражданских и политических правах охватывает широкий круг вопросов, обладает глубоким содержанием, а трактовка и интерпретация прав имеют тенденцию к открытому и расширительному подходу. Поэтому реализация Пакта требует значительных усилий и ресурсов.

Вьетнам сталкивается с рядом вызовов. Например, как между органами различных уровней, так и регионами существует разрыв в осведомлённости о правах человека, а правовая система не всегда поспевает за новыми требованиями. Имплементация положений данного пакта в законодательство страны требует тщательных исследований. 

Однако Вьетнам обладает важными преимуществами. Речь идёт о наличии сильной политической приверженности, последовательной позиции Партии и Государства, которые рассматривают права человека как сквозную цель всего процесса развития страны. Это ярко отражается в многочисленных стратегиях, политике и конкретных программах действий.

Правовая система страны постоянно совершенствуется. В частности, были одобрены новые законы и внесены поправки в существующие с целью внедрения положений Международного пакта о гражданских и политических правах в законодательство страны, что способствует повышению эффективности защиты гражданских и политических прав.

По словам замминистра юстиции Нгуен Тхань Тиня, после диалога Министерство юстиции представит на рассмотрение премьер-министру Национальный план действий по эффективной реализации Международного пакта о гражданских и политических правах и рекомендаций Комитета ООН по правам человека. 

Ожидается, что план будет сосредоточен, прежде всего, на повышении осведомлённости и ответственности кадровых работников относительно ключевых взглядов и стратегических установок Партии по вопросам прав человека. Все инициативы и установки должны исходить из интересов граждан, ставить их в центр внимания, опираться на их реальные потребности, права и законные интересы.

Далее, нужно осуществить полную имплементацию международных договоров по правам человека, к которым присоединился Вьетнам, в законодательство страны, с тем чтобы создать демократичную, справедливую, полноценную, своевременную, согласованную и доступную правовую систему, где законные права и интересы человека находятся в центре.