Председатель Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен и президент Дональд Трамп Фото: REUTERS/Evelyn Hockstein

Торговое соглашение, направленное на прекращение тарифного конфликта между США и ЕС, было достигнуто после встречи президента Дональда Трампа и председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен 27 июля в шотландском курорте Тёрнберри.

Окончание периода неопределённости 

Согласно условиям соглашения, оглашённым Дональдом Трампом и Урсулой фон дер Ляйен на пресс-конференции, США  вместо обещанного с 1 августа при отсутствии сделки 30%-ного тарифа теперь будут взимать 15%-ную пошлину с большинства европейских товаров. Стоит отметить, что США ввели такой же тариф на товары из Японии. 

Что касается некоторых ключевых отраслей ЕС, таких как авиационная техника, авиадетали, отдельные химические продукты и важнейшее сырьё, конкретные тарифные ставки пока не объявлены и, вероятно, будут определены в рамках последующих технических переговоров между США и ЕС. Со своей стороны, ЕС сохранит нулевую ставку на американские товары. ЕС согласился приобрести энергоносители из США,  в основном сжиженный природный газ (СПГ) на сумму $750 млрд, а также обязался инвестировать $600 млрд в американскую экономику в ближайшие годы.

Достижение соглашения между США и ЕС накануне крайнего срока (1 августа) позволило обеим сторонам снять множество опасений. Президент США Дональд Трамп назвал это соглашение «крупнейшим из всех”. В свою очередь, Урсула фон дер Ляйен подчеркнула, что спасение крупнейших в мире торговых отношений с годовым объёмом обмена товарами и услугами около $1,9 трлн принесёт стабильность и поможет укрепить трансатлантические стратегические связи как в экономике, так и в политике и сфере безопасности. Это соглашение обеспечивает определённость в период неопределённости и приносит стабильность и предсказуемость для граждан и бизнеса обеих сторон Атлантики. Всего через несколько недель после саммита НАТО оно стало вторым краеугольным камнем, вновь подтверждающим трансатлантическое партнёрство.

В целом, мировые финансовые рынки отреагировали положительно на соглашение между США и ЕС, однако деловые и инвестиционные круги Европы настроены не столь оптимистично. То, что ЕС не смог достичь своей изначальной цели - добиться нулевых таможенных пошлин на торговлю с США, а также необходимость взять на себя обязательства на триллионы долларов по закупкам американских товаров и инвестициям в США, свидетельствует о том, что союз отдал приоритет предотвращению наихудшего сценария - полномасштабной торговой войны с США. По мнению Вольфганга Нидермарка, члена правления Союза германской промышленности (BDI), в долгосрочной перспективе это соглашение может рассматриваться как начало будущего, в котором европейским компаниям предстоит мириться с многочисленными навязанными условиями. Старший экономист нидерландского банка ING Карстен Бжески придерживается аналогичного мнения.

«На первый взгляд, ставка в 15% выглядит приемлемо, особенно учитывая, что ранее ЕС угрожали пошлинами в 25% или даже 30%,. Однако, если сравнивать с уровнями тарифов в начале этого года, то 15% -  это всё ещё очень много. Это означает, что Европа является проигравшей стороной в этих переговорах, поскольку экономический ущерб для Европы будет значительно выше, чем потенциальный инфляционный ущерб для США».

Это ещё не конец

Лидеры стран-членов ЕС восприняли торговое соглашение между США и ЕС с осторожностью, поскольку большинство из них считают, что это «наименее плохой вариант для ЕС в текущих условиях, а не хорошее соглашение». Канцлер ФРГ Фридрих Мерц заявил, что он вряд ли может быть доволен результатами переговоров с США и подчеркнул, что соглашение нанесёт значительный ущерб немецкой экономике, ориентированной на экспорт. Тем не менее, канцлер  Германии признал, что не ожидал более выгодного соглашения в нынешней ситуации, поскольку ЕС сталкивается с множеством трудностей и не обладает сильной переговорной позицией. Эту точку зрения разделяют и лидеры Италии, Нидерландов и Ирландии. Некоторые страны Центральной и Восточной Европы оценивают соглашение как положительное на данном этапе, опасаясь, что дальнейший подрыв торговых отношений между США и ЕС может привести к негативным последствиям для политических связей между сторонами, особенно в условиях, когда Европа всерьёз обеспокоена постепенным снижением американских обязательств в сфере безопасности на континенте.

Со своей стороны, министр промышленности Франции Марк Ферраччи считает, что достигнутое в Шотландии соглашение - это не конец, а Европе необходимо продолжать продвигать технические переговоры, чтобы включить больше европейских товаров в список освобождённых от американских пошлин, тем самым сделав соглашение более сбалансированным. С аналогичной оценкой выступила и Чинция Альчиди, эксперт Центра европейских политических исследований (CEPS) в Брюсселе:

“Я думаю, следующим шагом должно стать подписание полноценного соглашения, ведь на данный момент у нас лишь политическое соглашение. Нам нужен полноценный письменный торговый договор, и, как мне кажется, именно здесь европейский опыт будет полезен».

По мнению наблюдателей, некоторые положения соглашения остаются неясными и могут дать ЕС возможность продолжить переговоры в ближайшие годы, особенно по поводу обязательств ЕС по вложению инвестиций в размере 600 миллиардов долларов в США. По словам эксперта Карстена Бржески, Европейская комиссия не имеет права обязывать государства-члены или частные компании инвестировать в ту или иную страну, поэтому возникает большой вопрос, как именно ЕС выполнит это обязательство./.