(VOVworld) –  กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขปี๒๐๑๓มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่๑กรกฎาคม การบังคับใช้กฎหมายฉบับนี้มีความหมายสำคัญโดยตอบสนองความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจสังคมและค้ำประกันการบริหารที่ดินอย่างรัดกุม มีประสิทธิภาพ โปร่งใส และมีประชาธิปไตย ดังนั้น ในเวลาที่ผ่านมา หน่วยงานทุกระดับและท้องถิ่นต่างๆได้เตรียมการเป็นอย่างดีให้แก่บังคับใช้กฎหมายฉบับนี้อย่างมีประสิทธิภาพ 

การปฏิบัติและบังคับใช้กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขปี๒๐๑๓อย่างมีประสิทธิภาพ (Photo:Hanoimoi)

ตั้งแต่ต้นปี๒๐๑๔ นายกรัฐมนตรีได้ออกมติเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายที่ดินโดยเรียกร้องให้มีการเตรียมเงื่อนไขต่างๆเพื่อบังคับใช้กฎหมายฉบับนี้เป็นอย่างดีเพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในการบริหารและใช้ที่ดิน ต่อจากคำสั่งของนายกรัฐมนตรี จังหวัดและนครต่างๆได้วางแผนบังคับใช้กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขปี๒๐๑๓ โดยจัดการฝึกอบรมและเผยแพร่กฎหมายฉบับนี้ให้แก่เจ้าหน้าที่บริหารเขต อำเภอ แขวง และตำบลที่เกี่ยวข้องถึงการบริหารของรัฐด้านที่ดิน

ให้ความสำคัญต่อการประกาศใช้เอกสารกฎหมายและเผยแพร่กฎหมายให้แก่ประชาชน

            ในเวลาที่ผ่านมา กระทรวงและหน่วยงานต่างๆได้สำรวจระบบหนังสือเวียนและเอกสารกฎหมายในด้านที่กระทรวงและหน่วยงานบริหารเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมหรือยื่นเสนอให้หน่วยงานที่มีอำนาจแก้ไขและเพิ่มเติมให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎหมายที่ดินและมติกำหนดการบังคับใช้กฎหมายให้เป็นรูปธรรม  ควบคู่กันนั้น กลไกสื่อสารมวลชนผลักดันการประชาสัมพันธ์กฎหมายที่ดินให้แก่ประชาชน ท่านเหงวียนมินห์กวาง รัฐมนตรีกระทรวงทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมได้ประเมินกระบวนการนี้ว่า“ในเวลาที่ผ่านมา กระทรวงทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมได้เสนอให้รัฐบาลออกคำสั่งเรียกร้องให้กระทรวง หน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆเตรียมการให้แก่การบังคับใช้กฎหมาย ๒คือ พวกเราได้ประสานกับกลไกสื่อสารมวลชนเพื่อเผยแพร่กฎหมายเพื่อให้ประชาชนและสถานประกอบการเข้าใจและปฏิบัติตามกฎหมายฉบับนี้ พร้อมทั้งประสานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่างเอกสารแนะนำการปฏิบัติกฎหมาย ปัจจุบัน รัฐบาลได้ประกาศใช้มติ๕ฉบับและเหลืออีก๒ฉบับที่เกี่ยวข้องถึงการปรับโทษต่อการละเมิดด้านการปกครองและราคาประเมินที่ดิน พวกเราจะพยายามยื่นเอกสารแนะนำตรงเวลาตามแผนที่วางไว้ เกี่ยวกับหนังสือเวียน กระทรวงทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมได้เสร็จสิ้นการร่างหนังสือเวียน๑๐ฉบับแล้วและจะประกาศใช้ในเร็วๆนี้”

สร้างการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในการบริหารและใช้ที่ดิน

            การบังคับใช้กฎหมายที่ดินต้องดำเนินไปในทุกด้านแบบบูรณาการ รัฐบาลวางเป้าไว้ว่าในช่วงปี๒๐๑๔ถึงปี๒๐๑๕ต้องสร้างการเปลี่ยนแปลงที่ดีในทุกด้าน บนเจตนารมณ์นี้ ในฐานะเป็นหน่วยงานที่ปรึกษาช่วยรัฐบาลในการบริหารที่ดิน กระทรวงทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมได้จัดการวางแผนใช้ที่ดินระดับชาติที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา ส่วนคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและนครประกาศอย่างเปิดเผยและจัดการปฏิบัติแผนใช้ที่ดินระดับจังหวัดที่ได้รับการอนุมัติ และชี้นำการแก้ไขปัญหาการมอบที่ดินและให้เช่าที่ดินโดยไม่ได้รับอนุญาติ บริหารควบคุมการปรับเปลี่ยนเป้าหมายการใช้ที่ดินเพื่อทำนา ที่ดินป่าสงวน ที่ดินป่าที่เป็นแนวป้องกันภัยธรรมชาติมาใช้เพื่อเป้าหมายอื่นๆ มีรูปแบบการมอบที่ดิน และให้เช่าที่ดินให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎหมายที่ดิน เพื่อหลีกเลี่ยงการใช้ที่ดินอย่างฟุ่มเฟือย รัฐมนตรีเหงวียนมินห์กวางกล่าวว่า“นายกรัฐมนตรีได้มีคำสั่งกำชับให้ทำการตรวจสอบและยึดคืนที่ดินในโครงการที่ยังไม่ใช้ประโยชน์ที่ดินตามกำหนดซึ่งผลปรากฎว่า สามารถเวนคืนที่ดินได้เกือบ๒หมื่นเฮกตาร์ในทั่วประเทศ แต่ที่ดินที่ต้องยึดคืนยังมีอีกมาก ดังนั้นเพื่อแก้ไขปัญหานี้ กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขครั้งนี้จึงมีระเบียบการที่รัดกุมเพื่อบังคับให้นักลงทุนพิจารณาถึงการเช่าที่ดินซึ่งต้องจ่ายเงินเช่าที่ดินให้ถูกต้องตามข้อกำหนดและถ้าหากภายในเวลา๒ปีนักลงทุนยังไม่ใช้ประโยชน์ในที่ดิน รัฐก็จะยึดคืน ในอนาคตข้างหน้ากระทรวงทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมจะขยายการตรวจสอบเพื่อปกป้องการทำผิดกฎหมาย”

นอกจากนี้ กระทรวง หน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆก็ให้ความสำคัญต่อการกำหนดราคาที่ดิน ซึ่งตามนั้น กระทรวงทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมประสานกับกระทรวง หน่วยงาน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและนครร่างราคาประเมินที่ดินเพื่อยื่นเสนอต่อรัฐบาล ชี้นำ แนะนำ ตรวจสอบการร่างตารางราคาที่ดิน และกำหนดราคาที่ดินอย่างเป็นรูปธรรมในท้องถิ่น ศึกษาวิจัย และร่างแผนที่ราคาที่ดินและสร้างฐานข้อมูลเกี่ยวกับราคาที่ดินเป็นการนำร่อง

กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขปี๒๐๑๓มีความหมายสำคัญพิเศษในการบริหารและใช้ที่ดินและในการพัฒนาเศรษฐกิจสังคม การที่หน่วยงานทุกระดับและท้องถิ่นต่างๆเตรียมการเป็นอย่างดีให้แก่การบังคับใช้กฎหมายจะช่วยให้ข้อกำหนดของกฎหมายได้รับการปฏิบัตเป็นอย่างดีโดยเร็วและค้ำประกันการบริหารที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ./.

Vân-VOV5