加强监管
欧盟委员会在宣布对谷歌处以巨额罚款时表示，这家美国科技巨头滥用其市场支配地位，优先显示自身服务并限制竞争。这是自2024年《数字市场法》生效后，欧盟在该法框架下对企业处以的最大罚款。欧盟委员会称，罚款额中，约5.38亿美元针对谷歌在搜索结果中优先显示自身服务，例如谷歌航班和谷歌酒店，使竞争对手处于不利地位。另外约5.03亿美元罚款则针对谷歌在2024年3月至2025年12月期间拒绝允许应用开发者自由地向用户推送谷歌应用商店以外的优惠或支付方式。欧盟委员会发言人托马斯·雷尼尔表示：“关于谷歌声称我们降低产品质量或阻碍美国公司在欧盟进行创新或运营，事实恰恰相反。让我澄清一下。目前的情况是，存在一些‘守门人’扼杀了欧洲的创新，阻止欧洲公司公平竞争和创新。因此，基于以上结论，我们要求谷歌遵守《数字市场法》，并确保至少在欧盟内部有公平的竞争环境。”
这是欧盟与大型科技公司之间长期对抗的最新进展。此前，2017年至2019年间，欧盟在多起反垄断案件中对谷歌处以总计约96亿美元的罚款。2025年，谷歌还因滥用其在安卓操作系统领域的市场支配地位而被罚款约48亿美元，且上诉被驳回。除谷歌外，近年来，包括Meta（美国）和TikTok（中国）在内的许多科技巨头也受到欧盟委员会的审查，欧盟委员会针对公平竞争、个人数据安全措施以及未成年人在线保护等方面展开了多项调查。
退让的底线
欧盟委员会对谷歌的新处罚加剧了欧盟与美国在技术控制领域的紧张关系，而这一领域本身就充满了激烈的竞争和分歧。欧盟将《数字市场法案》（DMA）和《数字服务法案》（DSA）视为捍卫其技术主权的武器，而美国政府则将它视为遏制美国大型科技公司在欧洲市场影响力的工具。
在欧盟委员会对谷歌做出新处罚后，7月24日，美国总统特朗普立即威胁称，欧盟将为他所认为的“非法”行为“付出沉重代价”。特朗普表示，他将立即根据1974年《贸易法》第301条启动调查，并计划尽快对欧盟征收“高额关税”。
问题在于，面对美国的贸易报复威胁，欧盟是否会退让。观察人士认为，鉴于欧盟与美国和中国相比在技术上存在显著落后，欧盟不太可能在《数字市场法案》和《数字服务法案》相关问题上做出妥协，因为这些被视为保护欧盟技术主权的最后底线。此外，许多欧洲国家的公众舆论越来越警惕外国大型科技公司“扼杀自由”的风险。致力于在欧洲对抗大型科技公司控制的民间社会组织“人民对抗科技巨头”（People vs Big Tech）的首席执行官艾娃·李（Ava Lee）表示：“我们已经看到美国政府是如何阻止欧洲公民使用世界上一些最强大的AI系统的。因此，欧洲领导人现在比以往任何时候都更应该挺身而出，对抗唐纳德·特朗普及其科技巨头盟友。”
在特朗普发出威胁后，欧盟官员表示，他们已准备好主动与华盛顿接触，以缓和紧张局势，同时强调欧盟将继续捍卫其在建立自身监管框架方面的“自主权”。（完）
