第48届东盟峰会的主题是“携手领航共享未来”。峰会聚焦和平与安全基础、发展走廊以及赋权人民等三大优先事项。
东盟的建设思路从“适应”转变为“积极塑造”
这是2026年东盟首场峰会，标志着东盟在实现《2025年东盟共同体愿景》之后，开启了发展的新阶段。东盟当前面临的挑战不再局限于贸易或东盟内部一体化等传统问题，而是扩展到大国间的战略竞争、供应链中断、绿色转型、数字化转型、能源安全以及全球经济碎片化的风险。在此背景下，菲律宾为2026东盟轮值主席年选择的主题——“携手领航共享未来”——体现了本地区的理念：东盟希望继续发挥“领航者”作用，而不是被卷入国际竞争的漩涡之中。
第48届东盟峰会的一个显著特点是，不仅关注维护内部团结，还关注增强东盟的战略韧性。这体现了东盟建设思路从“适应”向“主动塑造”的转变。在全球形势日益不确定的环境下，东盟认识到，如果缺乏足够的经济、技术和供应链自主保障能力，本地区将极易受到全球权力斗争的直接影响。在峰会上，菲律宾外交部长特雷莎·拉扎罗强调： “面对当前紧迫的形势，东盟并未忘记其广泛而长远的优先事项。2026东盟轮值主席年的主题是“携手领航共享未来”，东盟深知，克服不稳定局面既需要灵活应对当前挑战的能力，也需要坚定不移地致力于实现《2045年东盟共同体》长期目标。”
本次会议聚焦2026东盟年的三大发展方向：加强区域和平与安全的关键要素；拓展繁荣走廊，促进经济对接；以及加强赋权东盟人民。
越南——区域内许多国家的宝贵范本
随着东盟寻求新的增长动力，越南在全球供应链重组中扮演着至关重要的角色。越南因在吸引投资、发展基础设施、数字化转型和绿色经济方面取得的成就，而成为区域内许多国家学习的范本。东盟秘书长高金洪表示：“越南经济发展迅猛，我们高度赞赏越南所做的一切。因此，我们期待看到越南在东盟各领域发挥作用和做出贡献。东盟刚刚开始实施《2045年东盟共同体愿景》和四项新的战略规划，因此我们正处于这项20年愿景的初期阶段。我认为，越南强有力的新领导层的诞生，对东盟至关重要。我相信越南将在诸多方面做出重大贡献。”
越南政府总理黎明兴出席此次会议意义尤为重大，这是越南新任政府首脑上任以来首次参加多边外交活动。这清楚表明，东盟仍然是越南外交政策的重中之重。越南驻东盟代表团团长孙氏玉香大使强调：“越南将继续积极参与东盟事务，并与东盟各国一道，主要通过提升东盟面对复杂国际和地区形势的联合应对和协调能力，为东盟做出贡献。越南将继续与东盟成员国合作，有效落实各项战略计划，以实现《2045年东盟共同体愿景》，并将东盟的共同目标和计划融入各国自身的发展目标和计划中。同时，越南也将最大限度地发挥东盟合作与一体化给越南人民和企业带来的利益。”
越南奉行独立自主、平衡发展的外交政策，被视为维护东盟内部共识、巩固东盟在区域架构中核心地位的重要因素。政府总理黎明兴出席本次会议，表明越南不仅是一个积极的成员国，更正成为能够为塑造区域未来做出贡献的国家之一。（完）
