(VOVworld) - El Proyecto de Ley de tierra fue discutido hoy en el cuarto período de sesiones del Parlamento vietnamita, décimo tercera legislatura. Los legisladores valoraron altamente nuevos puntos del borrador entre estos priorizar la tierra para el desarrollo agrícola, desconcentrar poderes al realizar la planificación del uso de tierra y disminuir apelaciones y corrupción relacionadas con ese vital recurso.
Después de l0 años de implementación, la Ley de Tierra de 2003 logró resultados positivos. Sin embargo, en realidad existen limitaciones y fenómenos negativos, manifestados a través de numerosas etapas y regulaciones que no resultan claras y más bien inconvenientes. El recurso de la tierra no se ha valorado integralmente como fuerza del desarrollo socio-económico. En muchos se ha despilfarrado al usarse con eficiencia, y convertida en objeto de corrupción y otros fenómenos negativos de magnitud. Las apelaciones, denuncias y disputas a que habían tenido lugar acarrean complicaciones. Uong Chu Luu, diputado de la provincia de Thanh Hoá, señaló: “Es necesario que la ley estipule sanciones para mantener 3,8 millones de hectáreas de tierra cultivable y mantener dos cosechas, a fin de garantizar la seguridad alimentaria. Hace falta que su texto contenga artículos claros concernientes a la planificación y transformación del objetivo de uso de la tierra. Además, se debe enmendar lo articulado sobre el tiempo de uso de tierra de 20 años en la actualidad a 50 sin diferenciar cultivos de corta o larga duración. Considero que esta decisión es buena, porque ayuda a los agricultores a estabilizarse sin sobresaltos y planificar su producción, aumentando el valor agregado”.
Los reajustes favorecen la transformación de tierras
El proyecto de ley determina que los 3 niveles central, provincial y distrital participan en la planificación del uso de tierra. Relacionado con su precio, la propuesta prevé que el Gobierno determinará el precio marco y encargará al comité popular provincial y distrital a concretarlo, sin rebasar el límite establecido por el Estado. Trinh The Khiet, legislador de la ciudad de Hanoi, estimó: “El hecho de que el Gabinete encargue a las provincias fijar el precio de tierra es adecuado y agiliza los procesos ya que el precio decidido al nivel provincial es más acorde con la realidad”.
La recuperación de tierra es uno de los temas nuevos del Proyecto de Ley de Tierra modificada. Según lo vigente la tierra se declara propiedad de todo el pueblo, el Estado su representante y tiene derecho a recuperar tierras por necesidades de seguridad y defensa, e interés nacional público. Sin embargo, según legisladores, hacen falta disposiciones concretas para resolver contradicciones surgidas en realidad entre recuperación, compensación y liberalización de terrenos.
El proyecto de Ley de la Tierra toma en consideración
los beneficios de los campesinos
En cuanto a la provisión de fondos para implementar proyectos en el borrador, Tran Thanh Man, diputado de la provincia de Can Tho, señaló: “El artículo 63 del proyecto determina que se deben asignar fondo para ejecutar proyectos de inversión, lo que considero algo nuevo. Así se podrá administrar programas una vez entregado recursos a inversionistas”.
El Proyecto de Ley de Tierra (Modificada) incluye l4 capítulos y l90 artículos, es decir 6 capítulos y 44 cláusulas más en comparación con la Ley de Tierra de 2003 con vista a superar limitaciones del actual documento jurídico. Según el Ministro de Recursos naturales y Medio ambiente Nguyen Minh Quang, este borrador plantea el objetivo del uso eficiente de tierra, en armonía con los intereses estatales, del pueblo y la empresa en el uso de tierra, propiciando así que disminuyan las apelaciones y se le cierra el paso a la corrupción. La propuesta de enmienda se reajustará para su consideración por el Legislativo en los próximos períodos de sesiones./.