(VOVWORLD) - Le 11e plénum du Comité central du Parti communiste vietnamien (13e exercice) s’est ouvert ce jeudi matin à Hanoï, un mois plus tôt que prévu. L’événement marque une étape majeure dans les réflexions stratégiques pour l’avenir du pays. À l’ordre du jour: des réformes structurelles sans précédent, une préparation intensive du 14e Congrès national du Parti, et une volonté affirmée de consolider la voie socialiste dans un contexte mondial mouvant.
 Séance d’ouverture du 11ᵉ plénum du Comité central du Parti communiste vietnamien (13e exercice). Photo: TTXVN |
Dans son discours d’ouverture, le secrétaire général du Parti, Tô Lâm, a insisté sur l’urgence d’une transformation en profondeur de l’appareil d’État. Face aux défis internes et externes, il a appelé à une approche résolument novatrice, fondée sur la détermination, la cohésion et la clarté des décisions - depuis la conception des politiques jusqu’à leur mise en œuvre sur le terrain.
Une réforme administrative sans précédent
Comme l’a rappelé le secrétaire général, ces deux derniers mois, suivant l’ordre du Bureau politique, les agences du Parti, du gouvernement, de l’Assemblée nationale et du Front de la patrie ont procédé à un remaniement intérieur. Cependant, force est de constater que le modèle d’organisation de l’appareil politique n’est pas encore véritablement achevé, en particulier à l’échelle locale, où il subsiste un échelon intermédiaire jugé peu efficace. Tô Lâm a estimé que de nombreuses provinces étaient trop petites pour pouvoir se développer. Il a également relevé des insuffisances persistantes dans la plupart des communes, aussi bien en termes de taille que de niveau des cadres. D’après lui, les fonctions, compétences, mécanismes de fonctionnement des administrations locales et la répartition des responsabilités restent incomplètes et manquent d’uniformité.
Pour y remédier, le Bureau politique a approuvé un ensemble de projets à soumettre au Comité central, notamment: la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux, la construction d’un modèle de gouvernance locale à deux niveaux, ainsi que la rationalisation des organes du Parti, du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et des institutions judiciaires. En parallèle, le Bureau politique a décidé de présenter des propositions d’amendement de la Constitution et d’une série de lois, mais aussi de règlements intérieurs du Parti, afin d’assurer la mise en œuvre de cette réforme majeure.
Selon le secrétaire général du Parti, le but ultime de la construction d’un pouvoir local à deux niveaux est de se rapprocher du peuple, de mieux le servir, et d’ouvrir une nouvelle dynamique de développement pour les cent prochaines années.
«Le Bureau politique demande aux membres du Comité central de faire preuve d’un esprit de renouveau, d’une révolution complète pour le peuple et pour le développement du pays. Vous êtes invités à donner vos avis sur les propositions suivantes: la réduction du nombre de provinces à 34, la suppression du niveau administratif des districts, la réduction d’environ 50% du nombre de communes, et l’application d’un modèle de gouvernance à deux niveaux associé à une décentralisation renforcée, notamment après la fusion des communes», a précisé Tô Lâm.
 Le secrétaire général du Parti, Tô Lâm. Photo: TTXVN |
Préparation du 14e Congrès: persévérance sur la voie du socialisme
Le deuxième groupe de questions qui doivent être discutées lors du plénum porte sur la préparation du 14e Congrès national du Parti et des élections législatives et locales pour le mandat 2026–2031.
Tô Lâm a indiqué que depuis le 10e plénum, le Bureau politique avait dirigé l’intégration de nombreuses nouveautés dans les documents du Congrès, en particulier des orientations politiques majeures à caractère révolutionnaire. Il a souligné les efforts de modernisation du contenu et de la présentation des textes, avec une exigence forte de scientificité, de réalisme, d’efficacité et de faisabilité.
L’esprit traversant l’ensemble des documents, c’est la persévérance sans compromis dans la voie du socialisme, a déclaré le secrétaire général.
Il faut bien articuler stabilité et développement, et s’en tenir à l’objectif fondamental d’améliorer constamment la qualité de vie du peuple, a-t-il ajouté.
Tô Lâm a également réaffirmé l’ambition économique du pays.
«Le Bureau politique et le Secrétariat souhaitent entendre des propositions concrètes pour permettre au Vietnam d’atteindre une croissance du PIB d’au moins 8% en 2025, et de maintenir une croissance à deux chiffres les années suivantes, dans un contexte de réforme de l’organisation administrative et de commerce mondial en mutation. Dans chaque établissement, chaque localité, c’est le chef qui doit identifier ce qu’il faut faire à son niveau pour contribuer à l’atteinte des objectifs communs», a insisté le secrétaire général.
Enfin, le chef du Parti a souligné que la question du personnel était la «clé de voûte des clés de voûte», autrement dit la condition centrale de la réussite des réformes et des objectifs fixés par le Parti.
Aussi le Bureau politique a-t-il ordonné la révision et le renforcement du projet d’orientation sur les ressources humaines pour le 14e Comité central, en lien avec la nouvelle structure organisationnelle. Des ajustements sont prévus sur la Directive n°35, notamment concernant l’âge de rééligibilité, la structure et le nombre de membres dans les congrès à venir. L’ensemble de ces réajustements vise à garantir le bon déroulement des congrès du Parti à tous les niveaux, en amont du 14e Congrès national prévu pour le premier trimestre 2026, a conclu Tô Lâm.