Rationalisation de l’appareil politique: un consensus général

(VOVWORLD) - Parmi les nombreux sujets débattus lors du plénum du Comité central du Parti communiste vietnamien, tenu ces jeudi et vendredi à Hanoï, celui qui a attiré le plus d’attention est la rationalisation de l’appareil politique. Force est de constater qu’au sein du Parti comme dans la société, ce processus difficile mais indispensable fait l’objet d’un consensus général.

Rationalisation de l’appareil politique: un consensus général - ảnh 1Le président Luong Cuong dirige la séance de travail de l'après-midi du 23 janvier 2025. Photo: Ngoc Thanh/VOV

En octobre 2017, le Comité central du Parti adoptait la résolution 18 sur le renouvellement et la réorganisation de l’appareil politique. Depuis quelques mois, sous la direction du Bureau politique, du Secrétariat et du secrétaire général lui-même, les instances du Parti et de l’État s’emploient à établir un bilan de la mise en œuvre de cette résolution, mais surtout à poursuivre son application de manière substantielle. En l’espace de deux mois, le Bureau politique et le Secrétariat ont promulgué 21 conclusions et décisions, tandis que la Direction nationale chargée de faire le bilan de la résolution 18 a publié 39 documents guidant le processus de récapitulation.

Les instances du Parti, du gouvernement et de l’Assemblée nationale ainsi que les organisations sociopolitiques du niveau central ont été les premières à repréciser leurs fonctions et compétences et à procéder à des restructurations internes.

De son côté, le gouvernement a pris des mesures pour garantir les droits et intérêts légitimes des personnels affectés.

Les collectivités locales ont, pour leur part, fait preuve d’initiative en proposant des plans de rationalisation, de cessation d’activité et de fusion d’unités, conformément aux instructions données au plus haut niveau.

Rationalisation de l’appareil politique: un consensus général - ảnh 2Le secrétaire général du Parti, Tô Lâm. Photo: Ngọc Thành/VOV

Le 30 décembre 2024, le Bureau politique a publié une décision sur les fonctions et l’organigramme de trois services et quatre institutions du Parti ainsi que des six plus grandes organisations sociopolitiques du pays. Selon le secrétaire général du Parti, Tô Lâm, le processus de rationalisation de l’appareil politique a enregistré des avancées significatives.     

«D’un point de vue général, le cap fixé par le Comité central a été tenu. D’une part, nous avons pu hériter des acquis en matière de restructuration de l’appareil politique des précédents mandats. D’autre part, une bonne évaluation de la réalité de notre appareil a mis en évidence sa lourdeur, ses chevauchements et son efficacité limitée. Cette situation est devenue tellement claire que lorsque le Comité central a demandé de faire le bilan de la résolution 18, il a bénéficié d’un large consensus au sein du Parti et du peuple», a-t-il souligné.

Dans l’esprit de la résolution 18, le Comité central a lancé une réforme organisationnelle profonde, qui consiste à réduire le nombre d’unités et à supprimer les niveaux intermédiaires au sein des institutions du Parti, de l’Assemblée nationale et du gouvernement. Le ministère de la Sécurité publique a proposé par exemple de supprimer l’instance de police au niveau des arrondissements et des districts.

Le 21 janvier, la Direction nationale chargée de faire le bilan de la résolution 18 a communiqué des chiffres significatifs: 119 unités ont d’ores et déjà été supprimées au sein des institutions du Parti, du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques; il est en outre prévu de supprimer 4 institutions entières du Parti, 5 organes de l’Assemblée nationale, 5 ministères et organes paraministériels ainsi que 3 autres organes dépendant directement du gouvernement. À cela s’ajoutent des dizaines de départements généraux et d’unités administratives…

Au niveau local, le Parti entend également supprimer un grand nombre de comités et de services afférents.

Mais tout cela n’est qu’une première étape. L’important est, selon le secrétaire général Tô Lâm, de veiller au bon fonctionnement du nouvel appareil, afin de stimuler et de pérenniser le développement national.

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