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フンイエン省は2025年7月1日に二層制地方行政の運用を開始しました。これは、党の大きな方針に基づく国家機構改革における画期的な一歩となっています。この4か月余りの運用で、目覚ましい前向きな変化が見られ、この方針の正確性と時宜を得た対応が裏付けられました。同時に、近代化され、有効かつ効率的な行政の構築に向けたフンイエン省の刷新への強い決意と果敢な実行力を示しています。

北部デルタ地方で初めて二層制地方行政を運用したフンイエン省は、行政機関と公共サービスの組織体制全体を、コンパクトで整合性が取れた、実情に合った方向で再編しました。

新モデルの運用開始直後から、省および各村、地区の行政サービスセンターが連携して運用を開始しました。特筆すべき改革の一つは、住民が行政区画に関係なく、省内のどの行政窓口でも書類を提出できるようになった点です。これは行政手続き改革における重要な進展であり、「管理する行政」から「奉仕する行政」への目標を明確に示しています。多くの住民は、手続きが迅速になり、窓口の職員の対応が規範的で責任感があることに対し、満足の意を表明しています。

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「行政サービスセンターの職員は、以前よりも熱心に住民に対応し、行政手続きの処理も迅速かつ簡潔になりました。担当者たちは説明と指導が明確なので、非常に早く済みましたよ」

(テープ)
「職員の方々に熱心に迎えられ、手続きを迅速に処理してもらいました」

(テープ)
「私はとても嬉しく思います。処理は非常に迅速で、住民の願いに大変合致しています」

以前は、それぞれの村が独自の行政機構を持っていたため、管理業務が煩雑になり、財源が限られていたことから新農村インフラへの投資が困難になっていました。しかし、合併後の現在は、行政機構がスリム化され、運営予算が削減されたことで、地方が発展投資に資源を集中できる環境が整いました。

写真：Thu Hoài/TTXVN

フンイエン省ティエンティエン村人民委員会のグエン・ヒュー・ズオン委員長は次のように述べています。

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「経済社会を発展させるため、特に新農村建設基準の質を高めるために、私たちは全ての基準、特に農村部の交通路建設を精査し、資本を合理的かつ効果的に配分できるよう努めています」

再編により管轄区域が広がり、人口が増えたことで、フンイエン省の村レベルの権限は、計画策定、発展のための資源動員、経済社会プログラムの展開において強化されました。

ホアン・ホア・タム村人民委員会のファム・ヴァン・フオン委員長は次のように語っています。
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「合併から4ヶ月が経ちましたが、政治システム全体が積極的に関与し、実情に即した指導が行われたおかげで、全ての専門部署、幹部、公務員が、地方指導部の精神、特に住民に奉仕するための行政手続き改革の精神に則って取り組みました。現時点では、活動は概ねロードマップ通りに運用されていると言えます」

投資誘致、土地計画、都市開発、および改良型新農村における自治権を効果的に活用することで、フンイエン省の新しい行政単位は、行政管理と産業、都市、サービス発展の要求との連携をより強化しました。このコンパクトな行政モデルは、フンイエン省が都市・工業・農村という三つの軸で発展を調整することを可能にしています。計画がより統一され、県と村の連携が改善されたことで、特に土地計画、交通接続、投資誘致、環境保護における細分化が減少しました。

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ティエンルー村在住のチャン・クアン・ビン党員は次のように述べています。

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「当初は懸念もありましたが、今では幹部・党員・住民は絶対的な信頼を寄せています。小さな単位から大きな単位へと合併しましたが、直ちにプログラムや計画の策定・展開に着手しました。現在、経済発展状況は良好に維持されています」

総じて、フンイエン省における二層制地方行政運営の顕著な変化は、機構のスリム化、ガバナンスの近代化、および住民サービスの強化が組み合わされたものです。これは、同省が行政単位の再編後、その優位性を発揮し、首都圏における発展した近代的な工業省となる目標に向けた重要な基盤となります。

初期の運用実績は、フンイエン省の二層制地方行政モデルが発展のトレンドと新しい時代の要求に合致していることを証明しています。