(VOVWORLD) - ចំណុចសំខាន់មួយនៃសន្និសីទទូទាំងប្រទេសសំដៅជ្រួតជ្រាប និងអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧៩ របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ ដែលបានប្រារព្ធឡើងនាថ្ងៃទី ២៥ ខែកុម្ភៈនៅទីក្រុងហាណូយ បានបញ្ជាក់អំពីតួនាទីនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ ដែលជាសសរស្តម្ភដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ ក្នុងបរិបទដែលពិភពលោកកំពុងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័សនោះ ហើយវៀតណាមកំពុងជំរុញសមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក ដូច្នេះ ការកំណត់ឡើងវិញនូវតួនាទីនេះកាន់តែមានភាពបន្ទាន់ជាងពេលណាៗទាំងអស់។
ទិដ្ឋភាពនៃសន្និសីទជាតិស្តីពីការសិក្សា ការជ្រួតជ្រាប និងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តមជ្ឈិមលេខ ៧៩ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តមជ្ឈិមលេខ ៨០ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌វៀតណាមរបស់ការិយាល័យនយោបាយ (រូបថត៖ VOV) |
សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋត្រូវតែត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ជា “ទីបង្អែក” សំខាន់ៗអំពី៖ សន្តិសុខ និងអធិបតេយ្យភាពសេដ្ឋកិច្ច; បទប្បញ្ញត្តិ ស្ថិរភាព និងភាពធន់; ដឹកនាំសម្រាប់វិស័យឯកជន; ដឹកនាំក្នុងការច្នៃប្រឌិត និងបច្ចេកវិទ្យាស្នូល ហើយជាទីបង្អែកនៃស្តង់ដារអភិបាលកិច្ច និងភាពសុចរិត នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។ ទីបង្អែកទាំងនេះ ត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរទៅជាកម្មវិធីសកម្មភាពជាក់លាក់ជាមួយនឹងគោលដៅច្បាស់លាស់ មានរង្វាស់ កាលបរិច្ឆេទ មានយន្តការត្រួតពិនិត្យនិងភិបាលកិច្ចច្បាស់លាស់។
បញ្ជាក់ឡើងវិញនូវតួនាទីសសរស្តម្ភស្ថិរភាព
នៅក្នុងសន្និសីទ ថ្នាក់ដឹកនាំមជ្ឈិមបានបញ្ជាក់ម្តងទៀតថា សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋគឺជាកម្លាំងមួយដែលតែងតែធានានូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងស្ថិរភាពសង្គម។ សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋដែលត្រូវតែដើរតួនាទីនាំមុខគេនៅក្នុងយុគសម័យថ្មី ប៉ុន្តែ ការដឹកនាំនេះត្រូវតែផ្អែកលើគុណភាព ប្រសិទ្ធ ភាព និងសមត្ថភាពភាពជាអ្នកដឹកនាំ មិនមែនផ្អែកលើការឧបត្ថម្ភធន ឬការខ្ចាត់ខ្ចាយធនធាននោះទេ។
តួនាទីដឹកនាំមិនមានន័យថា បើកទូលាយដើមទុនក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំដោយគ្មានប្រសិទ្ធភាពនោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ មានន័យថា បង្កើនភាពប្រកួតប្រជែង បង្កើនអត្រាធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មនៃបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិតអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្ម ការអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍបៃតងប្រកបដោយចីរភាព។
ប្រធានគណៈកម្មាធិការគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រមជ្ឈិម លោក ង្វៀន ថាញ់ ងី អញ្ជើញថ្លែងនៅក្នុងសន្និសីទ (រូបថត៖ VOV) |
ទាំងនេះ គឺជាការផ្លាស់ប្តូរក្នុងការត្រិះរិះ ពី "ការរស់រានមានជីវិតតាមមាត្រដ្ឋាន" ទៅជា "ការរស់រានមានជីវិត និងការអភិវឌ្ឍ ដោយផ្អែកលើប្រសិទ្ធភាព និងការប្រកួតប្រជែង" នៅក្នុងបរិយាកាសសកលភាវូបនីយកម្ម។ លោក ង្វៀន ថាញ់ ងី ប្រធានគណៈកម្មាធិការគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រមជ្ឈិមបានបញ្ជាក់ថា៖ “សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧៩ កំណត់ទស្សនៈថ្មី លើយន្តការសម្រាប់ការបែងចែក ការគ្រប់គ្រង ការធ្វើអាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់ធនធាននៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើចំណុចថ្មីៗ មានលក្ខណៈទម្លុះទម្លាយគឺ៖ យន្តការសម្រាប់ បែងចែកធនធានសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋត្រូវតែដំណើរការទៅតាមយន្តការ ទីផ្សារ។ ធនធានសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋត្រូវបានពិនិត្យឡើងវិញយ៉ាងពេញលេញ វាយតម្លៃតាមស្ថិតិ វាយតម្លៃ និងរាប់បញ្ចូលតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ។ វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ និងវិភាគអត្ថប្រយោជន៍សង្គម និងការចំណាយនៃការវិនិយោគធនធានរូបវន្តរបស់រដ្ឋ ស្របតាមទម្លាប់ច្បាប់អន្តរជាតិ”។
ចំណុចមួយដែលបានលើកមកនៅក្នុងសន្និសីទគឺថា សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋមិនគួរឯកោនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែលើកកម្ពស់ និងឧបត្ថម្ភដល់ការអភិវឌ្ឍវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត។ ការសម្របសម្រួលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងចំណោមវិស័យសេដ្ឋកិច្ចគឺជាអ្វីដែលបង្កើតកម្លាំងរួមបញ្ចូលគ្នា នៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ ប្រការនេះត្រូវបានលោកអគ្គលេខាបក្សតូ ឡឹមបញ្ជាក់យ៉ាងក្បោះក្បាយនៅក្នុងសន្និសីទ។
អគ្គលេខាបក្ស លោកតូ ឡឹម អញ្ជើញថ្លែងនៅក្នុងសន្និសីទ (រូបថត៖ VOV) |
“សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋដ៏រឹងមាំមួយមិនមានន័យថា ដើម្បីគ្របដណ្ដប់នោះទេ ប៉ុន្តែដើម្បីក្លាយជាជើងទម្រ បើកផ្លូវ និងផ្តល់កម្លាំងចលករសម្រាប់សហគ្រាសឯកជនឱ្យចូលរួមកាន់តែស៊ីជម្រៅនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃ និងអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មឧបត្ថម្ភ ដោយបង្កើនអត្រាធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្ម ដោយហេតុនេះបង្កើតជាចង្កោមឧស្សាហកម្មជាមួយក្រុមហ៊ុនឈានមុខគេដែលមានសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងក្នុងតំបន់ និងទូទាំងពិភពលោក។ ប្រសិនបើសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋដើរតួនាទីនាំមុខគេរបស់ខ្លួនបានល្អ វិស័យឯកជននឹងមានមូលដ្ឋានគ្រឹះដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព ហើយកម្លាំងរួមនៃសេដ្ឋកិច្ចនឹងកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ដែរ”។ នេះបើយោងតាមប្រសាសន៍របស់លោកអគ្គលេខាបក្ស តូ ឡឹម។
អនុវត្តន៍យ៉ាងប្តូរផ្តាច់តាមរយៈសកម្មភាពជាក់ស្តែង
យុគសម័យថ្មីបើកចេញឱកាសជាច្រើន ប៉ុន្តែក៏បង្ហាញពីបញ្ហាប្រឈមមិនតិចឡើយ។ ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកល ការប្រកួតប្រជែងបច្ចេកវិទ្យា តម្រូវការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព... ទាមទារឲ្យវៀតណាមមាន "ក្បាលម៉ាស៊ីនដឹកនាំ" ដ៏រឹងមាំដើម្បីរក្សាសន្ទុះ និងទិសដៅ។ ដូច្នេះ សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ នៅពេលដែលរៀបចំប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដំណើរការដោយតម្លាភាព និងច្នៃប្រឌិត នឹងមិនត្រឹមតែជាសសរស្តម្ភស្ថិរភាពប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាកម្លាំងនាំមុខគេក្នុងការសម្រេចបំណងប្រាថ្នាសម្រាប់ប្រទេសជាតិអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រឹងមាំ និងវិបុលភាពផងដែរ។
ប្រតិភូចូលរួមសន្និសីទនៅសាល យៀន ហ៊ុង អគាររដ្ឋសភា (រូបថត៖ VOV) |
ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ តម្រូវការដាក់ចេញមិនត្រឹមតែបញ្ជាក់ពីតួនាទីរបស់សេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត គឺត្រូវធ្វើឱ្យជាក់ស្តែង តាមរយៈសកម្មភាព និងយន្តការអនុវត្តច្បាស់លាស់។ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី លោកង្វៀន ហ័រប៊ិញ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា៖ “មានភារកិច្ចចំនួន ៩៩។ ភារកិច្ចទាំងនេះវិលជុំវិញខ្លឹមសារស្នូល។ នោះជា៖ ការកសាងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលធ្វើសមកាលកម្មសម្រាប់ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្ត; ការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេចក្តីសម្រេចចិត្ត; ការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្ត; ការបង្កើតយន្តការ និងគោលនយោបាយអនុគ្រោះជាក់លាក់ដើម្បីធានាការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្ត។ ទន្ទឹមជាមួយគ្នានោះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ខ្លឹមសារឱ្យបានច្បាស់លាស់ ចាត់តាំងការទទួលខុសត្រូវ និងបង្កើតផែនទីបង្ហាញផ្លូវច្បាស់លាស់ដែរ សម្រាប់ភ្នាក់ងារ និងមូលដ្ឋានក្នុងការប្រតិបត្តិ”។
ដូច្នេះ ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧៩ មិនមែនគ្រាន់តែជាកិច្ចការនយោបាយនៅចំពោះមុខប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាជំហានមួយឆ្ពោះទៅរកការយល់ដឹង និងសកម្មភាព ដោយដាក់សេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ជាតួនាទីជា "មគ្គុទ្ទេស" ក្នុងដំណើរឆ្ពោះទៅរកយុគសម័យអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីរបស់ប្រទេសជាតិ៕