2026년 1월 1일부터 12월 31일까지, 베트남 내 금융기관들은 대출 증가율을 관리할 때 사회주택, 산업단지 및 수출가공구에 대한 2025년 말 대비 추가 대출 잔액을 부동산 대출 잔액 산정에서 제외하게 된다. 이번 정책은 은행들이 우선순위 부동산 부문에 대한 신용공급을 확대할 수 있는 여건을 조성하기 위해 마련되었으며, 사회주택 및 산업 인프라 개발을 통해 경제‧사회 성장을 촉진하려는 정부의 기조와 궤를 같이한다. 해당 제도가 적용되는 25개 상업은행 명단에는 다수의 대형 은행들이 포함되어 있다.
사회주택 대출 프로그램의 경우, 2026년 3월 중순 기준 총 대출 잔액이 약 41조 동(한화 약 2조 4천억 원)에 달했다. 이 중 베트남 사회정책은행(VBSP)이 25조 동(한화 약 1조 5천억 원) 이상을 집행했으며, 상업은행들은 16조 동(한화 약 9,408억 원) 이상을 대출한 것으로 집계됐다. 이는 국민들의 주택 접근성을 높이고 시장 내 합리적인 가격의 주택 공급을 촉진하기 위해 은행권이 집중적으로 전개하고 있는 주요 우선 신용 프로그램 중 하나로 평가받고 있다. 베트남의 유수 상업은행 중 하나인 띠엔퐁(Tiên Phong) 상업주식은행(TPBank) 응우옌 흥(Nguyễn Hưng) 은행장은 다음과 같이 설명했다.
“국가은행은 서민 주택, 저소득층 주택, 사회주택 등 개별 시장을 장려하기 위한 구체적인 맞춤형 정책을 펴고 있으며, 이러한 조치들이 실질적인 자금 접근성을 높이는 데 기여하고 있습니다.”
이처럼 사회주택과 산업단지를 우선순위로 선택한 것은, 시중의 자금 흐름이 보다 안전하고 뚜렷한 목적성을 띠는 방향으로 재편되고 있음을 시사한다.
이러한 결정의 이면에는 호찌민(Hồ Chí Minh)시, 동나이(Đồng Nai)시, 하노이(Hà Nội)시 등 주요 경제 거점에서 합리적인 가격의 주택 공급이 턱없이 부족하다는 부인할 수 없는 현실이 자리 잡고 있다. 지난 수년간 상업용 아파트 가격은 가파르게 상승한 반면, 저소득층을 위한 주택 공급은 갈수록 줄어들고 있다. 이러한 상황에서 사회주택에 대한 대출 우대는 더 이상 부동산 시장 지원책에 머물지 않는다. 이는 도시의 주거 안정 문제를 해결하고, 대규모 생산 기지의 핵심 노동력을 유지하기 위한 필수 과제로 부상했다. 기업 입장에서도 이번 조치는 자금 조달에 대한 압박을 줄이고 프로젝트 추진 기간을 단축하며, 산업단지와 수출가공구 인근의 적정 가격 주택 개발에 사회적 자본을 끌어들이는 데도 도움이 된다. 주택도시개발총공사(HUD) 응우옌 뚜언 아인(Nguyễn Tuấn Anh) 부사장은 다음과 같이 강조했다.
“기업이 이용할 수 있는 대출 기간은 매우 짧은 편입니다. 결국 실질적인 수요자인 국민들이 고정금리 대출을 통해 주거 안정을 보장받을 수 있어야 합니다. 이와 함께 관련 정책들이 유기적으로 뒷받침될 때 사회주택 개발 문제를 근본적으로 해결할 수 있습니다.”
근로자들의 기대감도 크다. 중부 지방 응에안(Nghệ An)성 출신의 노동자 응우옌 반 탕(Nguyễn Văn Thắng) 씨는 현장의 목소리를 전했다.
“우리 노동자들은 이번 조치에 큰 기대를 걸고 있습니다. 합리적인 가격의 다양한 주택 상품이 공급되기를 바랍니다. 특히 청년층이 감당 가능한 합리적인 금리로 대출을 받을 수 있는 프로그램이 절실합니다.”
이번 신규 정책의 직접적인 수혜 대상에는 사회주택 프로젝트뿐만 아니라 산업단지와 수출가공구도 포함된다. 현재 베트남은 첨단 기술, 전자, 반도체 및 친환경 제조 분야를 중심으로 외국인직접투자(FDI) 자금을 유치하기 위해 치열한 글로벌 경쟁을 벌이고 있다.
그러나 많은 지방정부들은 부지 정비, 연결 교통망 구축, 전력 및 용수 공급, 환경 처리 시스템 등 막대한 자본이 요구되는 산업단지 인프라 개발에 어려움을 겪고 있다. 대출 접근성이 확대되면 산업단지 개발 기업들은 투자 속도를 높일 수 있는 추가 동력을 얻게 되며, 이를 통해 대규모 FDI 프로젝트 수용 역량이 한층 강화될 전망이다.
거시적 관점에서 볼 때, 베트남 국가은행의 이번 결정은 2026~2030년 기간 동안 높은 경제 성장 목표를 실현하기 위해 정부가 새로운 성장 동력을 적극적으로 발굴하고 촉진하는 맥락에서 이루어졌다.
사회주택은 서민의 주거 안정과 노동력 유지를 위한 핵심 해법이다. 동시에 산업단지는 FDI를 유치하고 생산을 확대하며 일자리를 창출하는 든든한 기반이 된다. 이 두 분야는 모두 여러 산업으로 강한 파급 효과를 미치며, 다음 발전 단계에서 베트남의 지속 가능한 성장 동력을 형성하는 데 핵심적인 기여를 할 것으로 기대된다.
