Выступая 6 апреля на открытии 1-й сессии НС СРВ XVI созыва, генсек ЦК КПВ То Лам подтвердил, что на новом этапе развития страны Национальное собрание должно обновляться еще более решительно, более предметно и более эффективно, чтобы в полной мере и достойно выполнить возложенную на него Конституцией высокую миссию. Корреспондент радио «Голос Вьетнама» выделил основные моменты из данной речи главы Компартии.
XIV съезд КПВ четко определил цели развития до 2030 года с видением до 2045 года, одновременно подчеркнув необходимость обновления мышления в вопросах развития, высвобождения всех ресурсов и максимально полного раскрытия мощи всенародной солидарности.
Создание современной, осуществимой и ориентированной на развитие законодательной системы
Как отметил То Лам, Национальное собрание — это место, где воплощаются воля, чаяния и право народа быть хозяином страны. Это орган, принимающий решения по важнейшим вопросам государства. Это орган, который превращает руководящие принципы партии в законы, политику и реальную организующую силу. Каждый депутат Национального собрания должен всегда глубоко осознавать, что он не только выражает вотум доверия избирателей, но и несет ответственность за судьбу нации и доверие народа и будущее грядущих поколений. Исходя из этого, глава Компартии предложил Национальному собранию XVI созыва сосредоточиться на как можно более успешном выполнении четырех крупных задач. Во-первых, необходимо решительно обновить законодательную работу.
«Во-первых, необходимо решительно обновить законотворческую работу, сформировать современную, единую, стабильную, реализуемую и созидающую систему законодательства. Национальному собранию предстоит активизировать работу по закреплению и конкретизации резолюций партии в политике и законодательстве, создать прочную правовую основу для успешного выполнения задач социально-экономического развития. Законодательная система должна действительно стать институциональным фундаментом развития, инструментом защиты прав человека и гражданских прав, движущей силой продвижения инноваций, высвобождения производительных сил и открытия для страны новых пространств развития».
Нацсобранию необходимо направить усилия на комплексный пересмотр правовой системы, совершенствование структуры законодательства. Нужно добиться того, чтобы обеспечить эффективное практическое применение принятых законов, чтобы они были понятны гражданам, удобны в исполнении бизнесом и просты в применении государственными органами.
«В особенности необходимо коренным образом обновить мышление в сфере законотворчества, ориентируя его на создание условий для развития. Законы нужны не только для управления тем, что уже существует, но и для того, чтобы открывать путь новому. Они должны не только регулировать существующую практику, но и формировать будущее. Законы призваны не только прокладывать путь, но и своевременно его корректировать. В отношении новых вопросов, сфер, моделей и производительных сил требуется гибкий подход и готовность смело реализовывать пилотные меры при надлежащем контроле, что создает условия для инноваций и повышения национальной конкурентоспособности. Нужно решительно перейти от принятия законов для отчетности к принятию их для развития, от декларативных норм к реально работающим механизмам. Эффективность исполнения и степень удовлетворенности граждан и бизнеса должны стать высшим критерием качества законодательной деятельности.
Вывести высший надзор парламента на новый уровень
Генсек ЦК КПВ То Лам потребовал от парламента вывести высший надзор на новый уровень, сделать его более предметным, действенным и доводящим до конца вопрос ответственности. Надзор должен стать инструментом повышения действенности и эффективности государственного управления, способствовать исправлению ошибок, улучшению работы, устранению препятствий, заблаговременному предупреждению рисков и побуждению к действию. Иными словами, надзор должен помогать заранее выявлять возможные возникающие проблемы и доводить дело до главного вопроса: решена проблема или нет.
«Предлагаю Национальному собранию сосредоточить надзор на приоритетных вопросах, ключевых сферах и наиболее острых проблемах развития, на острых проблемах, вызывающих обеспокоенность у избирателей и народа. Особое внимание следует уделять реализации крупных руководящих принципов партии, организации исполнения законодательства, использованию национальных ресурсов, управлению государственной собственностью, соблюдению режима экономии и борьбе с расточительством, а также подотчетности государственных органов».
Как отметил глава Компартии, Нацсобранию XVI созыва необходимо повышать твердость, дальновидность и стратегическое видение при решении важных вопросов страны. Эти решения должны быть верными, точными и своевременными, отвечающими долгосрочным интересам государства.
«Вопросы социально-экономического развития, госбюджета, госинвестиций, национальных целевых программ, важных национальных проектов и другие относятся к числу крупных решений, затрагивающих коренные и долгосрочные интересы государства и нации. Они должны рассматриваться всесторонне, научно и взвешенно, но при этом ни в коем случае нельзя допустить, чтобы промедление превратилось в препятствие для развития. Каждое решение Нацсобрания должно приниматься в общем контексте национальной стратегии развития, с учетом стремительно меняющейся международной обстановки и требований по обеспечению независимости, самостоятельности, безопасности, защищенности и устойчивого развития. Национальное собрание принимает решения для настоящего, но несет ответственность перед будущим. В этом и заключаются политическая стойкость, стратегическое видение, законодательная мудрость и подлинная глубина высшего органа государственной власти».
Генсек ЦК КПВ То Лам также предложил Нацсобранию XVI созыва продолжить обновление организации и методов парламентской деятельности в современном, профессиональном ключе, сохранять близость к народу, тесную связь с практикой и обеспечивать более быстрое реагирование на вызовы политики.
Срок полномочий Национального собрания XVI созыва начался с чрезвычайно высокой ответственности. Генсек ЦК КПВ То Лам выразил уверенность в том, что Нацсобрание XVI созыва непременно выполнит высокую миссию, возложенную на него Партией, Государством и народом, и вместе со всей Партией, всем народом и всей армией внесет вклад в осуществление стремления построить мирный, независимый, демократический, сильный, процветающий, цивилизованный и счастливый Вьетнам, уверенно двигающийся к социализму.
