กฎหมายว่าด้วยการเข้าร่วมกองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ:ให้ความสำคัญต่อบทบาทของสตรี
(VOVWORLD) - ตามรายงานของสหประชาชาติ ในจำนวนเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพของสหประชาชาติเกือบ 80,000 คน สตรีคิดเป็นร้อยละ 8.4 โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ทหารและตำรวจหญิงคิดเป็นกว่าร้อยละ 27 ในมติที่ 2242 คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติตั้งความหวังว่า จนถึงปี 2028 อัตรานี้จะบรรลุประมาณร้อยละ 35
กองกำลังทหารหญิงเวียดนามที่เข้าร่วมกิจกรรมรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ (VNA) |
การประชุมสภาแห่งชาติครั้งที่ 9 สมัยที่ 15 กำลังมีขึ้น ณ กรุงฮานอย หนึ่งในร่างกฎหมายที่ถูกนำมาหารือคือกฎหมายว่าด้วยการเข้าร่วมกองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติของเวียดนาม ซึ่งมีข้อกำหนดที่ค้ำประกันการบังคับใช้ที่สอดคล้องกับสถานการณ์ที่เป็นจริงของประเทศและตอบสนองข้อกำหนดของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ โดยเฉพาะ ร่างกฎหมายได้นำเสนอกลไกส่งเสริมและเงื่อนไขที่ค้ำประกันเพื่ออำนวยความสะดวกให้สตรีเข้าร่วมกองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความพยายามของเวียดนามในการส่งเสริมสิทธิของสตรีและยกระดับสถานะของสตรีในการเข้าร่วมกิจกรรมเพื่อสันติภาพและความมั่นคงในโลก
ตามรายงานของสหประชาชาติ ในจำนวนเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพของสหประชาชาติเกือบ 80,000 คน สตรีคิดเป็นร้อยละ 8.4 โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ทหารและตำรวจหญิงคิดเป็นกว่าร้อยละ 27 ในมติที่ 2242 คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติตั้งความหวังว่า จนถึงปี 2028 อัตรานี้จะบรรลุประมาณร้อยละ 35
ตั้งแต่ปี 2014 จนถึงปัจจุบัน เวียดนามได้ส่งเจ้าหน้าที่พนักงานประมาณ 1,100 คนเข้าร่วมกิจกรรมการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติในคณะเฉพาะกิจ 3 คณะและสำนักงานใหญ่ของสหประชาชาติ โดยอัตราสตรีคิดเป็นกว่าร้อยละ 13 ซึ่งค้ำประกันอัตราเจ้าหน้าที่หญิงที่เข้าร่วมกิจกรรมรักษาสันติภาพตามข้อกำหนดของสหประชาชาติ
พันเอก เหงวียนญือแก๋ง รองอธิบดีกรมรักษาสันติภาพของเวียดนามสังกัดกระทรวงกลาโหม (VNA) |
เพื่อธำรงและเพิ่มอัตราสตรี เวียดนามจำเป็นต้องมีนโยบายที่ยั่งยืนเพื่อดึงดูดการเข้าร่วมของสตรี ร่างกฎหมายว่าด้วยการเข้าร่วมกองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ บังคับใช้หลักการขั้นพื้นฐานของความเสมอภาคทางเพศในการจัดทำและปรับปรุงระบบกฎหมายให้มีความสมบูรณ์ข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคทางเพศปี 2006 มีเนื้อหาพื้นฐานเกี่ยวกับการส่งเสริมความเสมอภาคทางเพศในการเข้าร่วมกิจกรรมรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ เช่น การห้ามการกระทำที่เลือกปฏิบัติทางเพศ การค้ำประกันให้ผู้หญิงได้รับการคัดเลือกและฝึกอบรมอย่างเหมาะสมตามทักษะความสามารถและเพศสภาพ ข้อกำหนดเกี่ยวกับการให้สิทธิพิเศษ นโยบายเฉพาะสำหรับสตรี พันเอก เหงวียนญือแก๋ง รองอธิบดีกรมรักษาสันติภาพของเวียดนามสังกัดกระทรวงกลาโหมเผยว่า
“ร่างกฎหมายมีข้อเสนอเกี่ยวกับแผนการให้ความสำคัญต่อบทบาทของความเสมอภาคทางเพศเพื่อเป้าหมาย 2 ประเด็น 1 คือตอบสนองความต้องการของสหประชาชาติตามมติที่ 1325 ของสหประชาชาติเกี่ยวกับสตรี สันติภาพและความมั่นคง ซึ่งส่งเสริมให้สตรีเข้าร่วมกิจกรรมรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ และสหประชาชาติได้มีข้อกำหนดเฉพาะสำหรับบุคคลและหน่วยงานที่เข้าร่วม 2 คือการสร้างกรอบทางกฎหมายและเป็นแหล่งกำลังใจที่ดีในการส่งเสริมให้เจ้าหน้าที่ทหารและตำรวจหญิงเข้าร่วมกิจกรรมรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ”
พันเอก เลก๊วกฮุย ปลัดสำนักงานของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเกี่ยวกับการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ (VNA) |
พันเอก เลก๊วกฮุย ปลัดสำนักงานของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเกี่ยวกับการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติยืนยันว่า ร่างกฎหมายนี้คือกรอบทางนิตินัยที่สำคัญในการส่งเสริมให้เจ้าหน้าที่ทหารและตำรวจหญิงเข้าร่วมกิจกรรมนี้
“ร่างกฎหมายนี้ให้ความสนใจถึงการให้สิทธิพิเศษและนโยบายสำหรับกองกำลังเข้าร่วมกิจกรรมรักษาสันติภาพ ซึ่งไม่เพียงแต่มีผลบังคับใช้สำหรับกองกำลังที่กำลังอยู่ในระหว่างการฝึกอบรมภายในประเทศเท่านั้น หากยังรวมถึงกองกำลังที่กำลังปฏิบัติหน้าที่หรือเสร็จสิ้นการปฏิบัติหน้าที่ตามวาระและกลับประเทศอย่างปลอดภัย นอกจากนี้ยังมีข้อกำหนดเพื่อให้กำลังใจกองกำลังหญิงทั้งด้านวัตถุและจิตใจ”
การที่เวียดนามปรับปรุงข้อกำหนดเกี่ยวกับการเข้าร่วมกิจกรรมรักษาสันติภาพของสหประชาชาติที่ชัดเจน โปร่งใส่ เป็นรูปธรรมและยั่งยืนให้มีความสมบูรณ์เป็นความพยายามของเวียดนามในการส่งเสริมความเสมอภาคทางเพศ ค้ำประกันให้กฎหมายของเวียดนามสอดคล้องกับเป้าหมายส่งเสริมการเพิ่มอัตราผู้หญิงที่เข้าร่วมกิจกรรมการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติตามมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ.