또 럼 당 서기장‧국가주석의 이러한 지도는 베트남의 발전 방향을 넘어 베트남의 외교적 사고를 명확히 보여준다. 즉, 자국의 힘을 키워 주도적으로 국제 사회에 통합하고 국가의 위상을 높이겠다는 것이다.
자국의 힘에서 시작되는 전략적 자율성
전략적 자율성이란 폐쇄성을 의미하는 것이 아니라, 발전 경로를 선택함에 있어 자결권을 굳건히 유지하는 동시에 국가 이익을 위해 국제적 자원을 주도적이고 효과적으로 활용하는 것을 뜻한다. 이러한 관점에서 외교 전문가인 응우옌 꽝 카이(Nguyễn Quang Khai) 대사는 제14기 당 중앙 집행위원회 제3차 회의에서 또 럼 당 서기장‧국가주석이 전한 메시지의 새로운 점은 ‘대응적 사고’에서 ‘국가 역량 창출적 사고’로의 전환이라고 분석했다. 카이 대사는 다음과 같이 밝혔다.
“제3차 회의 개막 연설에서 또 럼 당 서기장‧국가주석이 전한 메시지는 새로운 시대를 맞이한 베트남에 매우 깊은 의미가 있다고 생각합니다. 외교적 관점에서 볼 때, 전략적 자율성과 국가 실행력 제고는 수동적인 상태에서 주도적인 상태로의 전환을 의미합니다. 한 국가는 탄탄한 내실을 갖추고 외부의 기회를 발전의 원동력으로 전환할 수 있는 능력을 구비할 때 비로소 진정한 위상을 확립할 수 있습니다. 따라서 전략적 자율성은 항상 국가 실행력과 직결됩니다. 즉, 효율적인 국정 운영, 회복력이 뛰어난 경제, 주도적이고 유연한 외교를 통해 정책 결정을 구체적인 성과로 탈바꿈시키는 능력입니다.”
카이 대사의 설명에 따르면, 전략적 자율성이 올바른 방향을 선택하는 능력이라면, 국가 실행력은 그 선택을 실제 성과로 만들어내는 능력이다.
2026년 상반기에 달성한 성과들은 이러한 능력을 어느 정도 반영하고 있다. 파트너십 네트워크가 확대되었고, 경제 외교를 통해 수백 건의 협력 협정을 체결했으며, 그중 상당수가 과학, 기술 및 혁신 분야에 집중되었다. 베트남 국내총생산(GDP) 성장률은 최근 수년간 가장 높은 수치인 8.18%를 기록하며, 국가의 주요 정책들이 점진적으로 구체적인 발전 성과로 전환되고 있음을 보여주었다.
더 중요한 것은 국제 사회가 베트남을 단순한 고속 성장 경제 국가를 넘어, 정책 실행 능력을 갖추고 장기적인 안정을 유지하는 국가로 인식하고 있다는 점이다. 세계은행(WB)이 베트남을 중고소득국 그룹으로 분류한 것이 이를 입증한다. 마리암 셔먼(Mariam Sherman) 세계은행 베트남 국가국장은 다음과 같이 평가했다.
“이번 이정표는 베트남의 장기적인 경제 전망과 투자처로서의 국가적 위상에 대한 국제 사회의 신뢰를 더욱 공고히 하는 데 기여합니다. 베트남은 이미 젊고 유능한 노동력, 거시 경제의 안정성, 아시아 성장 지역 중심부라는 전략적 위치 등 필수적인 요소들을 두루 갖추고 있습니다. 그리고 아마도 가장 중요한 것은 강력한 포부와 개혁 및 적응에 대한 준비 자세일 것입니다. 베트남의 다음 발전 국면은 단순한 성장 속도뿐만 아니라 그 성장의 ‘질’에 의해 결정될 것입니다.”
더욱 깊이 있는 통합을 위한 자율성
성장 속도, 개혁 유지 능력, 거시 경제의 안정성은 베트남에 대한 국제 사회의 ‘전략적 신뢰’를 형성하는 핵심 요소들이다. 변동성이 큰 세계에서 전략적 신뢰는 국가 간 관계에서 갈수록 귀중한 자산이 되고 있으며, 이는 실행력, 즉 비전을 성과로, 약속을 현실로 바꾸는 능력을 통해 구축된다.
당 중앙 집행위원회의 제3차 회의에서 또 럼 당 서기장‧국가주석이 전한 메시지는 국가의 힘이 풍부하고 실행력이 뛰어날수록 평등하고 효과적이며 지속 가능한 협력을 확대할 수 있다는 베트남의 일관된 입장을 재확인한 것이다. 이러한 관점은 또 럼 당 서기장‧국가주석이 이전에 여러 차례 강조했던 외교적 사고와도 일맥상통한다.
“베트남은 국제 통합을 국가 발전의 중요한 원동력으로 규정하고 있습니다. 평화를 원하고 발전을 원한다면 외부를 향해 문을 열어야 합니다. 실제로 베트남 경제는 매우 높은 개방도를 보이고 있습니다. 안보 측면에서도 베트남은 지역 및 세계 안보와 긴밀하게 연결되어 있습니다. 베트남은 국제 통합을 중시하고 그 수준을 한 단계 끌어올려야 하며, 이를 발전의 원동력을 넘어 국가의 전략적 목표를 달성하기 위한 최우선 방안으로 삼아야 한다고 생각합니다.”
날로 공고해지는 전략적 자율성과 실행력을 바탕으로, 베트남은 올바른 발전 비전뿐만 아니라 그 비전을 현실로 구현할 수 있는 능력을 입증하고 있다. 이러한 국가 실행력은 앞으로도 국제 사회의 신뢰를 더욱 두텁게 다지며, 베트남이 폭넓게 통합하고 효과적으로 협력하며 지속 가능한 발전을 이룩하는 데 강력한 원동력이 될 것으로 보인다.
