(VOVWORLD) -ในหลายปีที่ผ่านมา ได้มีสัญญาณในเชิงบวกต่างๆ เพื่อมุ่งสู่การยุติการปะทะระหว่างรัสเซียกับยูเครน โดยเฉพาะหลังการประชุมสุดยอดระหว่างสหรัฐกับยูเครน สหรัฐกับยูเครนและยุโรปเมื่อฝ่ายต่างๆ มีปฏิบัติการทางการทูตและความมั่นคงที่สำคัญต่างๆ
 ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดีเมียร์ ปูติน และประธานาธิบดีสหรัฐ โดนัลด์ ทรัมป์ (Photo: Reuters) |
เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม นาย โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐได้พบปะกับนาย วลาดีเมียร์ ปูติน ประธานาธิบดีรัสเซีย ณ รัฐอลาสกา ส่วนเมื่อวันที่ 18 สิงหาคม ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ได้ให้การต้อนรับนาย โวโลดีมีร์ เซเลนสกี ประธานาธิบดียูเครนและผู้นำยุโรปได้แก่ประธานาธิบดีฝรั่งเศส นายกรัฐมนตรีเยอรมนี อังกฤษ อิตาลี ประธานาธิบดีฟินแลนด์และเลขาธิการใหญ่องค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือหรือ NATO ณ ทำเนียบขาว ซึ่งการพบปะระดับสูงต่างๆได้สร้างความหวังเกี่ยวกับการบรรลุมาตรการในระยะยาวเพื่อแก้ไขการปะทะระหว่างรัสเซียกับยูเครน
คำมั่นให้แก่ยูเครนและยุโรป
ในการพบปะระหว่างผู้นำสหรัฐกับยูเครนและยุโรป เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม ณ ทำเนียบขาว ฝ่ายต่างๆได้บรรลุความเห็นพ้องที่สำคัญที่เกี่ยวข้องถึงการปะทะระหว่างรัสเซียกับยูเครน โดยทางการสหรัฐเห็นพ้องกันว่า จะร่วมกับบรรดาประเทศยุโรปจัดทำกลไกใหม่เพื่อค้ำประกันความมั่นคงให้แก่ยูเครน ซึ่งมีลักษณะเหมือนมาตราที่ 5 เกี่ยวกับการป้องกันร่วมกันของ NATO แม้ประธานานธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ปฏิเสธความเป็นไปได้ที่ยูเครนจะเข้าเป็นสมาชิกของ NATO
นาย มาร์ก รุตต์ เลขาธิการ NATO เห็นว่า การที่สหรัฐยอมร่วมกับยุโรปค้ำประกันความมั่นคงให้แก่ยูเครนถือเป็นก้าวกระโดด ส่วนนายกรัฐมนตรีอังกฤษ เคียร์ สตาร์เมอร์ ให้ข้อสังเกตว่า การพบปะเมื่อวันที่ 18 สิงหาคมถือเป็นก้าวเดินครั้งประวัติศาสตร์ต่อความมั่นคงของยูเครนและยุโรปเพราะคำมั่นดังกล่าวเป็นการเปลี่ยนแปลงจุดยืนที่สำคัญของสหรัฐต่อยุโรป โดยในหลายเดือนที่ผ่านมา ประธานานธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ได้ปฏิเสธความเป็นไปได้ที่สหรัฐมีส่วนร่วมต่อการค้ำประกันความมั่นคงของยูเครนหลังการปะทะเพราะเห็นว่า “นี่เป็นเรื่องของยุโรป” นาย Moritz Weiss ผู้เชี่ยวชาญ หัวหน้าภาควิชาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของมหาวิทยาลัย Ludwig-Maximilians ณ เมืองมิวนิก ประเทศเยอรมนีได้ให้ข้อสังเกตว่า
“ การประชุม ณ ทำเนียบขาว มีผลงานในเชิงบวกเนื่องจากประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ให้ความสำคัญต่อเสียงพูดร่วมของยุโรป ข้อเสนอของประธานาธิบดียูเครนเหมาะสมและสิ่งที่สำคัญกว่าก็คือจะมีการจัดการเจรจาครั้งต่อไป ผมคิดว่า สันติภาพดีกว่าการปะทะ”
ส่วนนาง Heather Grabbe ผู้เชี่ยวชาญของสถาบันวิจัย Bruegel ที่มีสำนักงานตัวแทน ณ กรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียมเห็นว่า คำมั่นด้านความมั่นคงของสหรัฐอาจเป็นหนึ่งในปัจจัยหลักเพื่อส่งเสริมมาตรการแก้ไขปัญหาของยูเครนในระยะยาว
“จะมีการจัดการประชุมหารือต่างๆแต่ความคิดริเริ่มเกี่ยวกับการที่ยูเครนอาจได้รับการค้ำประกันด้านความมั่นคงเหมือนบรรดาประเทศสมาชิก NATO จะเป็นก้าวเดินใหญ่ถ้าหากได้รับการปฏิบัติ”
เมื่อวันที่ 19 สิงหาคม ทำเนียบขาวยืนยันว่า ประธานาธิบดีสหรัฐ โดนัลด์ ทรัมป์ ได้ชี้นำหน่วยรักษาความมั่งคงประสานงานกับยุโรปเกี่ยวกับการจัดทำกลไกการค้ำประกันความมั่นคงให้แก่ยูเครนหลังการปะทะ ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ยืนยันว่า แม้สหรัฐไม่ส่งทหารไปยังยูเครนแต่สหรัฐอาจสนับสนุนกิจกรรมการประสานงานและจัดสรรอาวุธยุทโธปกรณ์ต่างๆเพื่อค้ำประกันความมั่นคงให้แก่บรรดาประเทศพันธมิตรในยุโรป
 นาย Moritz Weiss ผู้เชี่ยวชาญ หัวหน้าภาควิชาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของมหาวิทยาลัย Ludwig-Maximilians (Photo: Reuters) |
การประชุมสุดยอดระหว่างสองฝ่ายและสามฝ่าย
ควบคู่กับคำมั่นด้านความมั่นคงให้แก่ยูเครน ฝ่ายต่างๆกำลังพยายามส่งเสริมการจัดการประชุมสุดยอดทวิภาคีและไตรภาคีระหว่างรัสเซียกับยูเครนโดยมีการเข้าร่วมของสหรัฐและบรรดาประเทศยุโรป เมื่อวันที่ 19 สิงหาคม นาย โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐได้ยืนยันว่า ประธานาธิบดี รัสเซีย ได้ยอมรับเข้าร่วมการพบปะกับประธานาธิบดียูเครน ถ้าหากการพบปะนี้ถูกจัดขึ้น นี่จะเป็นการพบปะระดับสูงครั้งแรกระหว่างผู้นำรัสเซียกับยูเครนนับตั้งแต่เกิดการปะทะเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ปี 2022 ซึ่งหลังการพบปะนี้จะมีการจัดการประชุมสุดยอดไตรภาคีที่มีการเข้าร่วมของประธานาธิบดีสหรัฐ โดนัลด์ ทรัมป์ เพื่อผลักดันการจัดการประชุมดังกล่าว รองประธานาธิบดีสหรัฐ J.D Vance รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐ มาร์โก รูบิโอ และทูตพิเศษของประธานาธิบดีสหรัฐ จะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับทั้งรัสเซียและยูเครน
สำหรับรัสเซีย หลังการพบปะกับประธานาธิบดีสหรัฐ ณ รัฐอลาสกา ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดีเมียร์ ปูติน เผยว่า ไม่คัดค้านความคิดริเริ่มเกี่ยวกับการจัดการพบปะกับประธานาธิบดียูเครนแต่ต้องมีเงื่อนไขต่างๆ ซึ่งรัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซียก็ยืนยันสารนี้เมื่อวันที่ 19 สิงหาคมในขณะที่มีข้อมูลว่า การพบปะสุดยอดระหว่างรัสเซียกับยูเครนจะมีขึ้นในเร็วๆนี้
บรรดาผู้สังเกตการณ์เห็นว่า แม้จะมีโอกาสจัดการประชุมสุดยอดระหว่างรัสเซียกับยูเครนหรือการพบปะไตรภาคีกับสหรัฐหรือกับบรรดาประเทศยุโรปในอีกหลายสัปดาห์ข้างหน้าแต่การที่หลายประเทศส่งเสริมการค้ำประกันความมั่นคงให้แก่ยูเครนในช่วงนี้อาจขัดขวางการจัดการพบปะดังกล่าว ในการประกาศล่าสุด ฝ่ายรัสเซียได้ยืนยันอีกครั้งว่ารัสเซียไม่ยอมรับแผนการที่มีการปรากฎตัวของทหารของประเทศสมาชิก NATO ในยูเครน พร้อมทั้งย้ำว่า ทุกการค้ำประกันความมั่นคงให้แก่ยูเครนต้องนึกถึงผลประโยชน์ด้านความมั่นคงในระยะยาวและยุทธศาสตร์กับรัสเซีย.