Tại hội nghị, các đại biểu tán thành với phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật trình Quốc hội 12 quy định về lập hội; tổ chức, hoạt động và quản lý nhà nước về hội… Tuy nhiên, các đại biểu cũng cho rằng: dự thảo Luật về Hội ra đời chủ yếu nhấn mạnh đến thủ tục thành lập Hội, chưa tính đến tính nhân văn, đoàn kết, yêu nước... của các hội. Tính chính trị của Luật chưa sâu sắc. Quyền lập hội cũng đã được Hiến pháp quy định, nhưng luật chưa quy định quyền tham gia hội, mới chỉ nói nhiều về quyền lập hội. 

Ông Vũ Trọng Kim, Chủ tịch Hội Thanh niên xung phong Việt Nam, cho rằng cần hạn chế tối đa những quy định dưới luật, tránh để luật khung quá, khó vận dụng: “Quyền tự do lập hội được bảo vệ bằng luật lần này phải thoát khỏi sự can thiệp. Có nghĩa là khi giới hạn quyền tự do này nhằm mục đích vì lợi ích an ninh quốc gia, an toàn trật tự công cộng. Thứ hai bảo vệ sức khỏe và đạo đức xã hội. Thứ ba, bảo vệ các quyền tự do của người khác. Cho nên điều 9 về các hành vi bị cấm tôi thấy phù hợp, nhưng tôi cho rằng không nên viện dẫn nhiều quyền tự do hiệp hội”.