Le document affirme que la sécurité constitue un fondement essentiel du développement et de la modernisation de la Chine.

Rédigé par le Bureau d'information du Conseil des affaires d'État, ce Livre blanc entend expliquer de manière exhaustive les concepts, les pratiques et les réalisations de la Chine en matière de sécurité nationale, afin d’éclairer la communauté internationale sur la vision de Pékin dans ce domaine.

Outre une introduction et une conclusion, le document comprend six parties principales, qui clarifient l’approche globale de la Chine en matière de sécurité. Celle-ci est présentée comme la première grande stratégie de sécurité depuis la fondation de la République populaire de Chine, et constitue le principe directeur de tous les efforts de sécurité du pays à l’ère nouvelle. Elle s’inscrit également au cœur de la "Pensée de Xi Jinping sur le socialisme à caractéristiques chinoises pour une nouvelle ère". Le Livre blanc souligne qu’en dépit des bouleversements mondiaux sans précédent depuis un siècle, la Chine maintient une stabilité globale et progresse régulièrement dans la préservation de sa sécurité nationale.