L’énergie sera au cœur des discussions, alors que chaque gouvernement subit la pression de soutenir ménages et entreprises avant l’hiver. L’Italie et la Grèce proposent d’assouplir le plafond budgétaire pour financer des subventions ciblées, mais plusieurs membres craignent d’encourager la consommation d’énergies fossiles et de freiner la transition verte.

La Commission européenne a de son côté proposé de reporter d’un an certaines obligations de contrôle des émissions de méthane sur les combustibles importés, afin d’alléger la pression sur les coûts et l’approvisionnement. Cette mesure suscite de vives critiques de la part des défenseurs de l’environnement, qui y voient un recul de la politique climatique commune.

Sur l’Ukraine, les Européens devraient réaffirmer leur soutien à Kiev, après l’assouplissement temporaire des sanctions américaines sur le diesel russe. Le président Volodymyr Zelensky devrait d’ailleurs participer aux débats ce vendredi.

Le sommet devrait aussi aborder les relations commerciales avec la Chine, l’élargissement de l’Union, les menaces hybrides et les migrations.