Au cours de cette session, l’Assemblée nationale a examiné un important volume de dossiers, en mettant notamment l’accent sur l’activité législative afin de lever rapidement les blocages institutionnels, de libérer les ressources, de promouvoir l’innovation et la transformation numérique, et de donner aux collectivités urbaines les moyens de développer pleinement leurs capacités pour devenir des pôles de croissance contribuant au développement national.
Les 15 projets de loi et les six dossiers importants examinés lors de cette première phase - notamment l’investissement dans la construction de la rocade n°5 de la région de la capitale, la création des villes de Quang Ninh et de Bac Ninh, la fusion de quatre programmes cibles nationaux, ainsi que quatre projets de résolution - doivent tous apporter une réponse concrète à la question de savoir comment «concevoir la capacité de mise en œuvre dès l’élaboration de chaque politique».
Pour les projets de loi majeurs aux effets profonds et étendus, tels que les lois révisées sur le foncier, le logement et les activités immobilières, l’Assemblée nationale a adopté une approche globale, en considérant ces textes comme faisant partie d’un écosystème juridique étroitement interconnecté, dans lequel ils s’influencent directement les uns les autres. Outre le perfectionnement du cadre juridique et institutionnel, l’accent a également été mis sur une décentralisation et une délégation de compétences plus poussées, parallèlement au renforcement du rôle des administrations locales.
«La décentralisation, la délégation de compétences ou la délégation de pouvoir doivent toutes définir clairement l’entité chargée de leur mise en œuvre, les modalités d’exécution et les responsabilités juridiques correspondantes. Il ne faut pas en arriver à une situation où, lorsqu’une décision doit être prise, on ne sait pas clairement si la compétence relève du pouvoir central ou des autorités locales, mais où, lorsqu’une responsabilité est engagée, il est impossible de déterminer quelle agence en assume la responsabilité finale. Pour que la décentralisation soit réellement effective, il faut simultanément garantir des ressources financières et humaines, les données, les infrastructures numériques et des conditions organisationnelles adaptées à la mise en œuvre», a déclaré Thach Phuoc Binh, député de la province de Vinh Long.
Lors de la deuxième phase, prévue du 19 au 24 août, l’Assemblée nationale débattra et votera l’adoption des projets de loi et de résolution. Ces textes devraient contribuer à lever les blocages, à libérer les ressources et à créer de nouvelles impulsions pour le développement du pays.
