Fait notable, le texte instaure un mécanisme de droits de douane très élevés visant la Russie et les pays acheteurs de pétrole et de gaz russes, tout en suspendant aussitôt leur application.

Selon le décret publié, les États-Unis ont mis en place une surtaxe de 500% sur les importations en provenance de Russie, ainsi qu'une surtaxe de 100% sur les produits des cinq principaux importateurs d'hydrocarbures russes et des cinq pays jugés les plus actifs dans le contournement des sanctions pétrolières contre Moscou.

Le président Donald Trump a toutefois décidé de lever ces droits de douane, ainsi que plusieurs autres sanctions prévues par la loi Lindsey Graham promulguée le 18 septembre. La Maison-Blanche explique que cette dérogation répond à l'intérêt national des États-Unis et qu'elle a été notifiée au Congrès, conformément à la loi.

Le décret ne fixe aucune échéance précise à ces dérogations. Washington conserve la possibilité de rétablir les sanctions si nécessaire, tout en continuant de surveiller les achats d'hydrocarbures russes et les pratiques de contournement. Les sanctions contre la Russie déjà en vigueur ne sont pas automatiquement levées.