(VOVworld) - Le Parti et l’Etat vietnamiens accordent une attention particulière à la sécurité sociale. Il s’agit pour eux de favoriser le développement de l’être humain, mais aussi d’améliorer la qualité de vie des citoyens. Ces derniers temps, plusieurs dispositifs concernant la sécurité sociale ont été déployés, conformément à l’article 34 de la Constitution de 2013 qui stipule justement que tous les citoyens ont le droit à la sécurité sociale.
Le Parti et l’Etat vietnamiens accordent une attention particulière à la sécurité sociale. Photo: Internet |
La sécurité sociale, qui vise à assurer des droits fondamentaux, est considérée comme étant l’un des principaux acquis du Renouveau. Sa généralisation reste par ailleurs l’un des objectifs les plus importants de la stratégie de développement socio-économique du pays.
Des progrès
Malgré la limite de ses capacités économiques, le Vietnam accorde beaucoup d’importance à la sécurité sociale. Les budgets qui lui sont consacrés sont d’ailleurs passés de 5,88% du PIB en 2012 à 6,6% du PIB en 2015. Le pays cherche désormais à diversifier ses ressources en se tournant vers des aides étrangères, mais aussi en mobilisant les entreprises et les particuliers.
La réduction de la pauvreté est sans nul doute l’une des réussites les plus remarquables de notre pays. Les efforts du Vietnam ont d’ailleurs été reconnus par la communauté internationale. En effet, le taux de foyers pauvres a baissé en moyenne de 2% par an, passant de 14,2% fin 2010 à seulement 4,5% en 2015. Pour accéder à une réduction durable de la pauvreté, une nouvelle approche permettant de mesurer la pauvreté multidimentionnelle a été adoptée en 2015. Auparavant, la pauvreté était mesurée en se basant sur un seul indicateur qu’est le revenu. Aujourd’hui, 10 indicateurs sont pris en compte. Cette approche, conseillée par la communauté internationale, favorise l’accès des habitants à tous les services sociaux fondamentaux. Le Premier ministre Nguyen Tan Dung : « La réduction de la pauvreté est une grande politique du Parti et de l’Etat et un objectif de développement durable important, largement soutenu par le peuple et la communauté internationale. Pour une réduction durable de la pauvreté, nous avons adopté une nouvelle approche permettant une mesure multidimentionnelle. Elle permettra à notre pays de se conformer au Programme du développement durable à l’horizon de 2030 des Nations Unies. »
En 2015, les objectifs fixés en matière du travail ont été atteints. 1,6 million de nouveaux emplois ont été créés. 51,6% des actifs ont bénéficié d’une formation profesionnelle. Quant au taux de chômage en milieu urbain, il a été maintenu à 3,35%.
La prise en charge des personnes méritantes de la Patrie s’est améliorée par le biais d’un perfectionnement des politiques en leur faveur. Les allocations qui leur sont octroyées ont augmenté de 71,2% par rapport à 2010. Fin 2015, 77% des Vietnamiens étaient couverts par l’assurance sociale, l’assurance-santé et l’assurance-chômage, soit une hausse de plus de 8,3% par rapport à 2014.
Vers un système de sécurité sociale universelle pour tous
Le Vietnam envisage de mettre en place d’ici 2020 un système de sécurité sociale universelle qui devrait permettre à tous les Vietnamiens d’accéder à l’emploi, à l’assurance sociale et aux services sociaux fondamentaux. Mais la priorité numéro un reste d’éradiquer la pauvreté. Le vice-ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales Nguyen Trong Dam : « Un nouveau programme de lutte contre la pauvreté sera mis en place pour les cinq années qui viennent. L’important c’est d’adapter nos politiques à cette nouvelle approche multidimentionnelle. Il faut faire en sorte que le niveau de vie des habitants s’améliore, non seulement en termes d’accès à la nouriture mais aussi en termes d’accès à tous les services de base. Nous devons aussi réfléchir à de nouvelles mesures pour venir en aide aux personnes les plus vulnérables. »
Le perfectionnement des législations sur la sécurité sociale s’impose aussi. Toute une série de lois sera ainsi élaborée pour une couverture généralisée de la sécurité sociale: une loi sur le travail, une loi sur le salaire minimum et une loi sur la protection sociale. Par ailleurs, le code du travail, la loi sur l’assurance sociale, la loi sur les personnes handicapées et la loi sur les personnes âgées feront quant à elles l’objet d’une révision. Le Thi Yen, membre de la commission des affaires sociales de l’Assemblée nationale : « Le gouvernement va élaborer bientôt un projet de loi sur le salaire minimum afin de satisfaire les besoins fondamentaux des salariés. Des mesures seront avancées pour que tous les employés soient couverts par l’assurance sociale et l’assurance santé en 2020. »
Les progrès obtenus et les mesures prévues montrent bien la volonté du gouvernement de généraliser la sécurité sociale et ce faisant, de promouvoir les droits de l’homme.