Les 33 dossiers inscrits à l’ordre du jour de cette session illustrent non seulement l’ampleur des travaux parlementaires, mais aussi l’urgence de perfectionner le cadre institutionnel. Il s’agit de répondre aux défis concrets auxquels le pays est confronté, tout en posant les bases juridiques de cette nouvelle période de développement du pays.
Faire du cadre juridique un moteur du développement
La première session extraordinaire de la XVIe législature de l’Assemblée nationale se tient à un moment clé, alors que le Vietnam vise une croissance à deux chiffres dès 2026 et dans les années à venir. Pour atteindre cet objectif, il ne suffit pas de mobiliser des ressources, de développer les infrastructures ou d’investir dans les sciences et les technologies. Il est également indispensable de traduire rapidement les orientations du Parti en dispositions juridiques concrètes et applicables. C’est dans cette perspective que les députés examinent, dès cette session, une série de textes touchant directement à l’environnement des affaires, aux infrastructures, à la réforme administrative, à l’organisation de l’État et au nouveau modèle d’administration locale à deux niveaux.
Au-delà de la révision de plusieurs lois et de l’examen de grands projets, cette session témoigne de la volonté d’accélérer la mise en œuvre des politiques publiques par le droit, afin d’offrir au pays un cadre juridique à la hauteur de ses ambitions de développement, comme l’a souligné le président de l’Assemblée nationale, Trân Thanh Mân.
“Cette session témoigne de la volonté de l’Assemblée nationale, du gouvernement et des autres institutions d’appliquer sans attendre les orientations du Parti. Il s’agit de les traduire rapidement dans la loi, puis de les mettre en œuvre de manière concrète afin de répondre aux attentes de la population et des entreprises, sans retarder le développement du pays ni laisser passer les opportunités de croissance. En parallèle, l’Assemblée nationale, le gouvernement, les ministères et les collectivités locales accélèrent la mise en œuvre de la Conclusion n°17 du Bureau politique et des orientations législatives de la XVIe législature”, a-t-il déclaré.
À mesure que les besoins de développement se font plus pressants, l’adaptation du cadre juridique devient un enjeu stratégique. Il ne s’agit plus seulement d’élaborer des lois, mais de doter le pays des outils juridiques nécessaires pour mettre en œuvre rapidement et efficacement ses politiques de développement. L’Assemblée nationale entend ainsi aller au-delà du simple respect du calendrier législatif, en accélérant l’adoption des textes devenus indispensables au regard des réalités du terrain, afin d’éviter que des lacunes juridiques ne freinent la dynamique de croissance. Nguyên Truong Giang, vice-président de la Commission des affaires juridiques et judiciaires de l’Assemblée nationale, indique:
“Les projets de loi et de résolution soumis par le gouvernement et les autres institutions portent tous sur des questions urgentes et ont été soigneusement préparés. Si l’Assemblée nationale tient cette session extraordinaire en août, c’est pour répondre sans attendre aux besoins du pays, améliorer la gouvernance et accompagner le développement socio-économique”, déclare-t-il.
Un cadre juridique au service du développement
La tenue de cette session extraordinaire témoigne de la volonté de l’Assemblée nationale de répondre rapidement aux défis du moment. Mais l’enjeu ne se limite pas à adopter les lois dans les meilleurs délais. Il est aussi de renforcer la qualité du travail législatif, car une loi n’a de portée que si elle répond aux besoins concrets du pays et peut être appliquée efficacement dès son entrée en vigueur, comme l’a affirmé le président de l’Assemblée nationale, Trân Thanh Mân.
“J’appelle les organes de l’Assemblée nationale et les députés à renouveler en profondeur leur approche du travail législatif. Les lois doivent répondre aux réalités, accompagner le développement et placer les citoyens et les entreprises au cœur de toutes les politiques. La qualité des lois ne se mesure pas à leur nombre, mais à leur efficacité une fois mises en œuvre. Il est également essentiel de renforcer le cadre juridique pour apporter des réponses rapides et efficaces aux défis les plus urgents. Chaque institution, en particulier les organismes chargés de rédiger et d’examiner les projets de loi, ainsi que leurs responsables, doit assumer pleinement ses responsabilités à chaque étape de l’élaboration et de l’adoption des textes”, souligne-t-il.
Le renouvellement de l’approche législative marque un changement de cap. Désormais, l’enjeu n’est plus seulement le nombre de lois ou de résolutions adoptées, mais leur qualité et leur impact concret. Chaque projet de loi doit ainsi être élaboré avec rigueur, fondé sur une évaluation approfondie de ses effets et répondre aux besoins réels dès les premières étapes de sa conception. Une loi n’a de sens que si elle apporte des réponses concrètes aux réalités du pays, facilite l’activité des citoyens et des entreprises et permet de mobiliser plus efficacement les ressources au service de la croissance. C’est à cette condition que le travail législatif remplira pleinement son rôle de moteur de développement.
