(VOVWORLD) - การเดินหน้าปรับโครงสร้างหน่วยงานต่างๆในระบบการเมืองให้กระทัดรัดอย่างเคร่งครัด พร้องเพรียงและครบถ้วนคือแนวทางสำคัญของพรรคและรัฐเวียดนาม ซึ่งกำลังได้รับการเร่งปฏิบัติตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับท้องถิ่น โดยเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา กรมการเมืองพรรคและคณะเลขาธิการกลางพรรคได้ประกาศข้อสรุปที่ 127 เกี่ยวกับการเดินหน้าวิจัยและเสนอมาตรการปรับโครงสร้างการบริหารของหน่วยงานภาครัฐให้กระทัดรัดต่อไป ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวของบรรดาผู้นำเวียดนาม
การประชุมเพื่อชี้นำปฏิบัติมติของกรมการเมืองพรรคเกี่ยวกับงานด้านบุคลากร ณ นิตยสารคอมมิวนิสต์ (daibieunhandan.vn) |
ทั้งระบบการเมืองกำลังเดินหน้าปรับโครงสร้างหน่วยงานต่างๆในระบบให้กระทัดรัดเพื่อสนับสนุนการพัฒนาประเทศและรับใช้ประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น
ปรับโครงสร้างการบริหารของหน่วยงานภาครัฐให้กระทัดรัดเพื่อการพัฒนา
ทั้งนี้ ข้อสรุปที่ 127 ของกรมการเมืองพรรคและคณะเลขาธิการกลางพรรคได้ระบุอย่างชัดเจนถึงแนวทางและทัศนะคือต้องปรับโครงสร้างหน่วยงานต่างๆในระบบให้กระทัดรัดเพื่อการพัฒนาผ่านการจัดทำร่างโครงการควบรวมสำนักงานบริหารราชการระดับจังหวัดและตำบล ยกเลิกสำนักงานบริหารราชการระดับอำเภอ ระบบโครงสร้างองค์กรพรรคระดับจังหวัด ตำบลระงับการจัดการประชุมพรรคสาขาระดับตำบลและอำเภอ ตรวจสอบ แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบของพรรค รัฐธรรมนูญและระบบกฎหมายของรัฐ ซึ่งกรมการเมืองพรรคและคณะเลขาธิการกลางพรรคได้กำหนดกรอบเวลาในการจัดทำและปรับปรุงร่างโครงการเหล่านี้อย่างสมบูรณ์
การวิจัยยกเลิกสำนักงานบริหารราชการระดับอำเภอและเน้นปฏิบัติรูปแบบการบริหารราชการระดับจังหวัดและตำบลตามข้อสรุปที่ 127 เป็นก้าวเดินที่สำคัญของการปฏิวัติในด้านนี้ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นปฏิรูปการบริหารราชการและยกระดับประสิทธิภาพด้านธรรมาภิบาลแห่งชาติ โดยปัจจัยที่สำคัญของกระบวนการนี้คือมอบอำนาจมากขึ้นให้แก่ทางการปกครองระดับจังหวัดและตำบลที่มีความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับประชาชนในท้องถิ่น ในทางกลับกัน การยกเลิกสำนักงานบริหารราชการระดับอำเภอจะช่วยปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารราชการในระบบให้กระทัดรัดและลดระเบียบราชการ นาย หวูวันฟุก อดีตบรรณาธิการใหญ่นิตยสารคอมมิวนิสต์ได้ให้ข้อสังเกตว่า
“การยกเลิกสำนักงานบริหารราชการระดับอำเภอจะช่วยให้แนวทางของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐได้รับการเผยแพร่และการชี้นำปฏิบัติในระดับท้องถิ่นอย่างรวดเร็วในสภาวการณ์การปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 ที่ต้องใช้ทุกโอกาสอย่างเต็มที่และทันการณ์เพื่อการพัฒนา”
นอกจากนี้ ข้อสรุปที่ 127 ยังระบุถึงการระงับการจัดการประชุมพรรคสาขาระดับตำบลและอำเภอ เร่งยื่นเสนอร่างโครงการควบรวมจังหวัดต่างๆ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงแนวความคิดเชิงก้าวกระโดดของกรมการเมืองพรรคและคณะเลขาธิการกลางพรรคในช่วงเตรียมให้แก่วาระใหม่ โดยการควบรวมจังหวัดต่างๆนั้นต้องอาศัยปัจจัยต่างๆ เช่น พื้นที่ ประชากร สถานการณ์เศรษฐกิจ วัฒนธรรม อุตสาหกรรมที่สามารถเชื่อมโยงและสนับสนุนกัน นาย เลมิงฮึง หัวหน้าคณะกรรมการด้านบุคลากรส่วนกลางได้ย้ำว่า
“สิ่งที่สำคัญที่สุดของการปรับโครงสร้างหน่วยงานต่างๆในระบบให้กระทัดรัดคือต้องสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ทั้งในระดับท้องถิ่นและประเทศ”
นาย เลมิงฮึง หัวหน้าคณะกรรมการด้านบุคลากรส่วนกลาง (daibieunhandan.vn) |
ต้องดำเนินการอย่างเคร่งครัด พร้อมเพรียงและครบถ้วน
ทั้งนี้ การปฏิวัติเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างหน่วยงานต่างๆในระบบให้กระทัดรัดมีจุดเริ่มต้นจากมติที่18 ปี 2017 ของคณะกรรมการกลางพรรค แต่ได้รับการเร่งปฏิบัติและประสบผลต่างๆในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา โดยเลขาธิการใหญ่พรรค โตเลิมได้ยืนยันหลายครั้งว่า ต้องเร่งชี้นำปฏิบัติอย่างเคร่งครัด พร้อมเพรียงและครบถ้วน ซึ่งมีการประกาศเอกสารแนะนำที่ระบุกรอบเวลาการปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม หลังจากการประชุมทั่วประเทศเพื่อชี้นำปฏิบัติมติที่ 18 เมื่อวันที่ 30 ธันวาคมปีที่แล้ว กรมการเมืองพรรคและคณะเลขาธิการกลางพรรคได้ประกาศมติเกี่ยวกับเป้าหมาย หน้าที่ อำนาจ โครงสร้างหน่วยงาน ความสัมพันธ์และการประสานงานระหว่างสำนักงานส่วนกลางหลังการควบรวมสำนักงานบริหารราชการตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับท้องถิ่น โดยตั้งเป้าหมายว่า จะเร่งปฏิบัติและรายงานต่อคณะกรรมการส่วนกลางเกี่ยวกับมาตรการปรับโครงสร้างหน่วยงานต่างๆในระบบการบริหารของรัฐภายในไตรมาสแรกของปีนี้ ซึ่งการปรับโครงสร้างองค์กรไม่ใช่แค่ปรับลดจำนวนบุคลากร หากต้องยกระดับคุณภาพและประสิทธิผลการทำงานของบุคลากรผสานกับการเปลี่ยนแปลงใหม่วิธีการบริหารชี้นำของพรรค ซึ่งต้องปฏิบัติตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับท้องถิ่นตามแนวทาง “ไม่มีการยกเว้น”และสถานการณ์ภายในประเทศในปัจจุบันแสดงให้เห็นว่า ระบบการเมืองเวียดนามมุ่งมั่นเปลี่ยนแปลงใหม่และปรับโครงสร้างหน่วยงานต่างๆในระบบอย่างเต็มรูปแบบและครบถ้วน
การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารราชการภาครัฐให้กระทัดรัดคือแนวทางที่เสมอต้นเสมอปลายของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ที่ถือประโยชน์ของชาติสำคัญกว่าความคิดและผลประโยชน์อื่นใดเพื่อค้ำประกันการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ.